苏州市公共资源交易中心多举措开展“扫黑除恶”专项行动

【信息发布时间：2019-03-18 【来源：江苏省公共资源交易中心网站】

　　近日，苏州市公共资源交易中心积极组织开展扫黑除恶专项行动，联合住建、水利、交通运输、财政等监管部门成立专项整治工作领导小组，加强与公安机关、政法部门、监管部门等单位的联系与协作，全面了解掌握当前扫黑除恶的新动向，加大交易大厅巡查力度，增派保安力量，提高对不正常事件的警觉和识别能力，一旦发生异常行为影响开评标进程，及时进行妥善处理。

　　同时，该中心加快建设完善各类公共资源交易项目的全流程电子化交易平台，将开评标过程系统化、可视化、透明化。在公共资源交易平台中增加“文件制作机器码”以及“文件创建标识码”，通过技术手段，对同一台电脑的相关信息进行收集，生成具有唯一性的一串特征码。“文件制作机器码”以及“文件创建标识码”可提供评委、监管部门参考并进一步判断是否存在违法违规行为。

　　投标人上传标书环节增设“承诺书”环节，确认后方可进入完成标书上传工作。招标人、招标代理在登录进行操作前增设“承诺书”环节。评委评标前打印承诺书并签字，确认签字后方可进入评标区域评标，进一步增强评委等相关人员的自律意识。

　　公共资源交易平台提供相关数据接口给市监督平台，提供各标段的相应招投标文件以及评标报告等信息供监管部门查看调用，为监管部门进一步判断黑恶势力犯罪提供相关证据。

　　此外，该中心通过建立数学模型分析投标人投标文件中的报价清单信息，得出同一标内不同投标单位报价相似度指数，为分析该标段中单位的围串标行为提供线索。通过特定算法实现对不同投标人投标文件中的技术标文档进行相似度分析，得出具有相似度指标。由于不同评标办法的评标规则不同，其围串标的报价策略也不同，第一阶段先从苏州公共资源交易中心建设工程类合理低价法着手分析。在对合理低价法投标报价分析具备实践意义的基础上，将投标报价分析方法扩展到其他评标办法中。