南京市财政局对全市PPP项目开展首度财政监督工作

2019年06月20日 09:22 来源：中国政府采购网

为贯彻江苏省财政厅苏财金〔2019〕53号文件精神，防范风险,强化财政部门对PPP项目监督职责,近日南京市财政局决定集中组织开展PPP项目财政监督工作，并拟定相关监督工作方式、步骤及时间节点下发通知至各区。通知明确本次监督工作针对全市所有在库项目，重点对照财政部财办金〔2017〕92号、财金〔2019〕10 号和省财政厅苏财金〔2017〕92 号等文件要求逐个项目开展梳理监督。监督工作分准备工作、具体监督、整理汇总和总结上报4个阶段实施。

　　由于全市项目多、任务重、时间紧、要求高，为统一认识，保证质量，提高监督成效，把此次PPP项目监督工作做到实处，南京市财政局面向各区财政局负、各项目实施机构和项目咨询机构召开了专题布置会。

　　会上，市财政局重点阐明当前背景下开展PPP项目财政监督工作的意义和重要性，要求各区认真做好梳理自查工作：一是各区财政部门应切实加强组织领导，履职尽责，做好牵头组织工作，尤其项目较多的区，要切实加强责任感和紧迫感，紧扣时间节点，倒排序时进度、强化统筹协调，做到“挺规于前”，梳理项目细致深入，整改措施对症有效，按照政策规定和合同条款，对可能发生的违规问题“抓早抓小”，防范风险。二是各项目实施机构要组织专门人员围绕项目前期、政府采购、合同履行和项目推进各环节，按照PPP项目财政监督的八个方面内容，对照梳理各个阶段实际操作中存在的违约违规问题、提出解决方案、对策。着重梳理采购方面的资格条件、程序，项目公司方面的履约保函、资本金、融资等是否及时到位问题，项目应有的手续是否完备、工程是否实质性推进等等，确保项目双方诚信履约、合法合规。三是请各咨询机构充分发挥专家的专业力量，敬业履责，科学严谨，为每一个合作的项目认真“把脉、辩症”，做好“体检”工作，提供有实操意义的指导意见，在助力我市PPP项目高质量运行的同时，于实践中提炼总结好经验好办法，提升未来服务新项目的水平。