湖北让公共资源交易在诚信轨道上驰骋

信息发布时间：2018-11-22   【来源：公共资源网】

　　“业无诚不兴，民无信不立”。诚信之于我们的生活，有如呼吸之于我们的生命。缺少诚信，人就会“窒息”，社会就会“生病”。公共资源交易更是如此，诚信缺失，虚假招标、围标串标、假借资质问题就会冒头。

　　近年来，湖北省公共资源交易监督管理局抓住“创新体制机制、健全信用制度、完善信息平台”三个关键环节，稳步推进诚信建设，预防和杜绝公共资源交易领域诚信缺失的“顽疾”。

　　2014年，湖北省公共资源交易监督管理局被确定为全省社会信用体系建设领导小组成员单位和9个行业性试点示范单位之一。随后，湖北公共资源交易信用体系建设迈入快车道。湖北省公共资源交易监督管理局一手抓信息归集，一手抓平台建设，让市场主体信用信息“晒太阳”，广泛接受社会监督。截至目前，公共资源交易信用平台公示省市县三级违法违规信用信息达2433条，公示“黑名单”163个;同时，还与信用中国、信用湖北、法院、税务、工商、建设、铁路、交通等12个信用信息平台实现了链接，消除“信息孤岛”，扩大信息共享，拉紧失信人的缰绳，切断了“换个马甲”异地投标的后路，实现了“一地受罚，处处受制”。

　　“诚信是市场经济的‘基石’。诚信缺失，正常的交易活动被干扰，投标人信心受损，企业和市场都将受到巨大危害。加强公共资源交易诚信建设仍然任重道远，我们将加强信用监管，促进行业自律，确保守信者荣、失信者耻、无信者忧。”湖北省公共资源交易监督管理局副局长乐绍山表示。

　　“在公共资源交易市场，诚信就是企业的‘生命线’。作为监管方，不仅要曝光失信行为，还要指导和帮助企业诚信经营。”11月1日，荆州市公共资源交易监督管理局局长李明军在接受采访时表示，“招标代理机构在招投标活动中扮演着重要角色。我们以招投标代理机构从业人员为对象，实行积分分级管理，指导企业提高服务质量，走诚信经营之路。”

　　据了解，荆州将代理机构年度积分满分设定为100分，95分以上为A级，80-95分为B级，60-80分是C级，60分以下是D级，加强对C级、D级企业的信用监管。同时，荆州大力提升服务质量，“抓早抓小”，在前期提供三项服务——招标文件的政策咨询服务、现场法律宣讲和招标项目的技术咨询服务。一系列制度的实施，进一步规范了代理机构的代理行为，市场秩序更加规范，代理机构的诚信意识显著提高。

　　荆州市诚鑫咨询有限公司总经理王京庆坦言，以前的管理很生硬，现在更人性化了。湖北徳馨建设工程咨询有限公司副总经理袁杰对此有同感：这个制度对我们有好处，倒逼我们诚信经营、加强自律，人员业务水平提升了，公司竞争力加强了，我们还走出了荆州，打入了武汉、重庆、潜江和天门市场。

　　市场诚信环境的改善，也影响和带动了监管服务的转变。荆州市公共资源交易监督管理局从重监管向优服务转变，积极优化服务措施、完善服务制度，精简交易流程、降低交易成本，促进市场服务效能的提升，激发了市场活力。据悉，荆州市连续四年实现了公共资源交易项目和金额的双增长，今年1月至8月交易金额达到220亿。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。“现在有个明显的变化，以前是能不进场招标就不进场，现在目录外的项目都抢着进场”，荆州市公共资源交易监督管理局交易管理科科长樊庸笑说，今年目录外的项目主动入场招标的有40多个。

　　对于这一变化，王京庆早已感知：“我们公司今年代理的项目中，就有四五个目录外项目要入市，其实这些项目如果甲方自己操作会更简单，但他们觉得这个平台有公信力，而且服务很好。

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