从电子招标投标到“互联网+”招标采购

口文／北京国电华北电力工程有限公司  易春梅

  笔者从事招投标工作多年，见证了从传统纸质招标到电子招标、再到“互联网+”招标采购。感受到招标行业日新月异的发展，以及“互联网+”招标采购带给招投标行业的冲击与挑战，同时也享受“互联网+”招标采购解决了传统招标采购行业中采购内控管理的许多问题，享受利用“互联网+”科学研判市场形势，把握商机，让招投标双方共享信息化、数据化带来的快捷、高效、互赢福利。感谢“互联网+”招标采购给从业者创造了一个全新的招标采购商业环境。

  很多同事都和笔者一样，感觉刚刚适应了电子招标投标，就到了“互联网+”招标采购时代，招标采购行业需要全面转变理念，要步步紧跟时代，进行创新、转型。

  随着经济全球化和信息技术的发展，采购管理的作用日益突显，已成为企业提升持续竞争优势的一个新兴而有效的工具。在追求高效率的今天，信息化、数据化的进程不可阻挡，电子招标采购无疑是大势所趋，“互联网+”招标采购更是一“网”在手，招采不愁。

  在很多人看来，发展电子招标投标就是开发一套软件，把原来以纸质方式进行的招标投标活动全部搬到线上运行。平台建起来后，把自己掌握的项目都放到平台上运行，这样我还可以进行在线监管，这就算是大功告成，电子招标投标就搞好了，这种理解不能算错，但在互联网时代，仅有这点理解还远远不够。

  在当前“互联网+”的大背景下，发展电子招标投标要有互联网思维。现在整个时代的发展呼唤的是“互联网+”，而不仅仅呼唤的是电子化。

  发展“互联网+”招标采购，以在线交易代替传统交易，有利于降低制度性的交易成本，减轻企业、特别是中小企业的负担，能够汇聚大数据，有利于企业的科学研判市场形势，把握商机，有利于延伸这个服务链条。因此，“互联网+”招标采购，它不仅仅把传统的招标投标转化成电子的形式，而是用互联网的思维和手段，切实地将服务实体经济结合起来。

  互联网技术创造了一个高效、开放、连接，且区别于以往传统市场的新兴商业生态环境。由于互联网在国内的普及，如果能用互联网的方式，让全国的招投标项目都变成“一张网”，所有招投标的参与方都能围绕着这张网进行操作，监管部门就会容易监管，企业办事人员也不用跑来跑去，所有的数据也都能积累在网上了，对于行业监管和企业来说都是一件益事。“互联网+”招标采购做到了。

  “互联网+”招标采购对所有的招标投标活动参与者一视同仁，对投标人打破地区封锁和行业垄断，不设置种种不合理的歧视性条件，对各类主体建设的招标交易平台以一种包容的心态，容许其进入本地市场，容许其与本地政府的服务平台对接，容许其与政府主导建设的各类交易平台公平竞争，在竞争中实现优胜略汰，促进技术和服务的进步。

  任何交易，无论以何种方式进行，首先要解决的是交易双方的信息不对称问题，紧随其后的是交易的实施。古人说“知行合一”，“互联网+”招标采购就是一个“知”“行”合一的平台。这里的“知”是指的数据、信息让交易双方快速解决信息不对称问题；“行”是在线操作，是帮助交易双方在互联网平台上实施快捷的交易方式。“互联网+”招标采购让所有的招标投标活动者、参与者都能够获得信息对称共享所带来的实际效益，大家不再抱着这种各自在电子化手段下形成的信息不放，而是要推动这些数据在各类电子招标投标平台之间，电子招标投标系统与其他的信息系统平台之间互联互通的基础上，主动交互信息，按照互惠互利的原则，共同分享信息流动和大数据汇集所带来的各类收益。

  依托于大数据平台，更准确的分析招投标方的行为，同时利用更先进的技术，使招投标用户在自身资源有限的情况下，利用平台提供的海量资源和数据，达到效益最大化。例如，笔者所在的单位，最近正在招一批分布式光伏发电的欧式箱变、组串逆变器。以往在电子招标平台招标，就是走-个完整的招投标流程，不能横向竖向对比投标商的价格。利用“互联网+”招标采购，能从对应的设备材料中寻找到最优质最有竞争力的潜在投标人并进行跟踪洽谈，了解市场情况，然后策划招标方案，进行招标，完成采购。

  电商平台大多是帮助卖家更多更快更好地进行销售，换言之，是帮助卖方卖东西；而“互联网+”招标采购可以帮助买方买东西，帮助采购商进行采购。我国经济将长期处于买方市场的经济状态。在买方市场的经济环境中，买方往往在交易中处于支配地位，决定着交易的方式、地点和条件。利用“互联网+”招标采购，买方可以利用大致据分析同类产品的价格走势，便于更好决策什么时侯采购更为合理。

  目前，发展电子招标投标，已经到了从软件思维到了互联网思维，从电子化跨越到“互联网+”的关键结点。现在的电子化已经有很好的基础，大家分散建立的平台都非常不错。但是，关键是要从电子化跨入到互联网化、“互联网+”，从原来的开发一套软件变成真正地在互联网体系下大家共同的协同配合。

  让我们积极响应“互联网+”战略行动计划，实现跨界互联、透明共享、开放融合，合力推动“互联网+”招标采购创新发晨，努力实现绿色采购、依法招标、阳光交易。

（来源：《中国招标周刊》）