国际工程项目成本控制与管理探究

□文/中国路桥工程有限责任公司  王研邈

  随着国际工程市场竞争激烈程度的不断提升，为提高企业经济效益及竞争力，我国企业更加重视对国际工程项目成本的控制及管理。企业在中标之后，需在建设过程中，科学调配各种资源，同时还需科学确定组织设计及施工方案，以降低施工成本，提高企业经济效益。本文分析了影响国际工程项目成本的各种因素及影响国际工程项目成本的风险，并提出了加强国际工程项目成本控制及管理的措施。

  影响国际工程项目成本的各种因素

  1．人工费

  国际工程项目人工费是由国内人工费与国外人工费两部分构成，通常情况下，国外人工费较高，因此企业在承包国际项目前，需深入研究当地劳动力市场，并了解其工资水平，依据项目所在国家的相关法律规定，为工作人员提供相应福利。企业在承包国际工程时，可从发展中国家与不发达国家选择施工人员，如此虽可降低人工成本，但是其招聘、考核、组织等工作较为困难，会增加人工管理成本。

  2．材料费

  通常情况下，国际工程项目材料费要高于国内项目，即便承包企业由国内采购施工材料，但是由于长途运输将增加施工材料运输成本及风险。此外，部分国家并不允许承包企业由其他国家采购施工材料，因此国际工程项目材料成本较高。

  3．机械费

  此费用主要包含了施工设备购买、租赁、运输费用及维护、维修费用，同时由于国外市场与国内市场不同，因此国际工程项目机械成本较高。

  4．间接费

  通常可将施工过程中产生的间接费与其他间接费纳人间接费中，此项费用涉及项目较多，且范围较广，若承包企业未严格管理此费用，将给企业造成巨大经济损失。间接人工费(人员签证、机票、餐饮等费用)、间接材料费(焊材、脚手架等材料的浪费及损失)、项目管理费(管理人员工资、机票等费用)均属于施工间接费范畴。此外，场地租赁费、临时设施、办公室日常用品、研究实验等均属于其他间接费范畴。企业为有效控制项目成本，需加强对这些项目的管理及审核。

  影响国际工程项目成本的风险分析

  1．附加成本

  通常情况下，可将国际工程项目附加成本总结为以下几点：一是项目代理费。由于世界各国语言不同，因此我国企业在承包国际项目之后，需聘请当地项目代理人员与当地人进行沟通及协调，以免由于语言不通、风俗习惯不同等因素造成不利影响。二是若企业需由国内选购施工材料、施工设备，将增加施工材料及施工设备的海关费、保险费等运输费用。三是汇率波动引发的风险成本。随着我国经济的发展，我国人民币对美元呈现升值态势，因而国际工程项目效益也将受到汇率的影响。

  2．培训认证

  企业不仅需为参与国际工程项目的工作人员购买保险，同时还需对其进行专业安全培训。针对部分从事特殊高危工作的工作人员还需进行二次培训认证，比如：焊工、油漆工等特殊工种人员，需对其进行专业培训及考核，并在其考核合格之后，才可从事此工作，同时还需加强对现场作业人员、现场监督人员、起重工等进行培训认证，如此不仅增加国际项目间接成本，同时还将延长工作人员培训时间，影响工程施工进度。此外，培训人员专业能力水平不一，其培训时间也不固定，如此将增加国际项目成本风险。

  3．施工环境

  由于不同国家及地区的施工标准、施工规范、气候环境不同，因此企业在承包国际工程项目时，不能采用国内施工标准与施工规范，企业需依据地方标准或国际标准进行施工。因而，企业需依据项目所在国家施工标准与施工规范要求，科学制定施工方案及施工规划。企业需提前将施工方案提交给项目业主与管理方，在其批准之后才可开始施工，由于审批需要一定时间，将增加国际工程项目成本风险。另外，由于一些国家或地区政治局势不够稳定，因此企业若承包此地区的国际工程项目，将面临较大风险，因而企业需加强对成本风险的控制及分析。

  加强国际工程项目成本控制及管理的措施

  1．事前、事中、事后成本控制措施

  为加强国际工程项目成本控制，需加强项目事前、事中、事后方面的成本控制。一是事前成本控制需加强对人工费及机械费等费用的控制。相关工作人员需深入研究市场隋况，并分析本项目特征，详细计算各分项工程人工费。现阶段，工程项目机械化程度较高，因此在整个工程项目中机械费占极大部分，因而工作人员需依据不同施工设备详细计算机械费。二是事中成本控制需加强对合同的控制。企业在采用控制合同的方式控制工程项目成本时，需利用合同科学调配资源，以实现控制双方成本的目标，从而实现控制工程项目成本的目的(同时还需重视工程项目建设质量及施工进度)。三是工程建设后期，企业需总结成本控制成果，且需研究企业需采用的成本控制措施，并依据本企业实际情况制定成本控制标准，从而提升企业竞争力。

  2．加强人才培养

  随着社会的发展，企业之间的竞争归根结底是人才方面的竞争，因此企业为提升其竞争力，需不断提升国际工程管理层人才素质，如此才可保证国际工程项目可顺利实施。一是企业需建设高素质、高水平国际项目人才队伍，加强对现有工作人员的培训，以提升其专业能力及专业素质。此外企业还需安排好员工的生活，以稳定员工的情绪，保证其工作效率。二是企业还需充分利用项目所在国家及地区的人才，加强项目属地化管理，如此才能有效提高工程管理技术人员的技术水平及专业素质。

  3．完善国际网络采购网络

  企业为控制国际工程成本，需不断完善国际采购网络。通常情况下，在整个国际工程项目成本中，施工材料采购、施工设备采购及运输占大部分，若采用单一采购方式，不仅不能严格控制工程成本，还将造成资源浪费问题。因而，企业需不断完善国际采购网络，充分利用计算机技术分析相关数据，以保证企业可采购到物美价廉的施工材料，如此可实现控制项目成本的目的。

  4．加强项目风险管理及经验沟通

  企业为加强国际工程项目成本控制效果，需加强风险管理，同时还需加强与其他企业之间的沟通及交流。一是企业在与业主方签订合同前，需查看合同是否规定货币汇率，并科学制定预防风险措施，同时在施工过程中还需加强财务管理，合理调配企业资金。二是充分研究合同中的技术条款，并详细划分各自的责任，以保证成本控制效果。三是规避国际工程性能指标罚款。企业在签订合同时，需加强对分包责任追索条款的研究，从而保证在调试、性能实验过程中可协调好修正参数。另外，企业需详细记录一些与合同技术不同的部分，以便企业在合同执行存在问题时获得相应补偿，以实现控制项目成本的目的。

  近年来，我国建筑行业得到了长足发展，建筑企业为实现控制项目成本、提高企业经济效益的目标，需加强项目成本控制及管理。国际工程项目也是如此，承包此类工程的企业需加强成本控制及管理，在保证项目施工质量的同时，降低项目成本，以此提高企业经济效益，推动建筑行业稳定、健康发展。

(责编：杨全亮)