南京：关于更换政府采购管理交易系统CA数字证书和电子签章的通知

宁财购通〔2023〕15号

市各主管部门、预算单位，江北新区管委会和各区（园区）财政局，各政府采购代理机构：

江苏省政府采购管理交易系统（下称“苏采云”系统）自2022年9月1日起在我市已运行近一年。在该系统中，利用CA数字证书认证并加盖电子签章后，网络数据与纸质盖章文件具有同等法律效力。目前，原CA数字证书和电子签章一年服务有效期即将到期，省财政厅已通过政府采购确定更换CA数字证书和电子签章服务商（下称服务商）。根据全省统一部署，我市各预算单位和政府采购代理机构需按要求更换。为保障采购工作正常开展，现对相关事宜通知如下：

一、全面更换CA数字证书和电子签章

1.各预算单位应按要求填写《预算单位CA数字证书及电子签章申请表》（附件1，下称《申请表》）（“申请原因”勾选“新办”）并加盖单位公章，将盖章申请表扫描成彩色电子件后和纸质盖章件一并提交主管预算单位。

2.各主管预算单位汇总本单位和下属预算单位《申请表》纸质盖章件和扫描件后提交同级财政部门。市级预算单位证书和签章更换由市财政局政府采购管理处统一联系办理，各区属单位证书和签章更换由各区财政局统一联系办理。

3.服务商按照收到的《申请表》信息完成CA数字证书和电子签章制作，制作完成后安排专人及时将CA数字证书和电子签章送交各级财政部门。

4.各级财政部门收到本级预算单位CA数字证书和电子签章后2个工作日内完成对预算单位的领取通知工作，各预算单位按要求及时领取并按照“苏采云”系统操作手册完成CA数字证书和电子签章相关驱动和客户端下载安装（下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）和证书绑定操作。

5.CA数字证书更换新办费用97元/个，电子签章更换新办费用95元/个，有效期均为1年。同级财政部门承担同一预算单位一套CA数字证书和电子签章的更换费用。

二、增办多个数字证书的办理程序

1.“苏采云”系统新增了“用印管理”模块，嵌入了电子签章（用印）申请、审批系统流程，实现了同一预算单位多CA数字证书业务功能。

2.原则上同一预算单位只能办理一套CA数字证书和电子签章，确因实际工作需要办理多个的，按要求填报《申请表》《CA数字证书或政府采购网上商城账户办理备案表》（附件2，下称《备案表》）并加盖单位公章，将《申请表》《备案表》纸质盖章件和《申请表》彩色扫描件报送主管预算单位，由主管预算单位汇总扎口提交同级财政部门统一办理。

3.《申请表》中“申请原因”勾选“增办”（首次新办、增办同时申请的，“申请原因”“新办”“增办”一并勾选），“增办”选框内“数量”按《备案表》填写，“电子签章采集表”部分留白，不盖公章。

4.CA数字证书制作完成后服务商按照《申请表》信息告知单位经办人领取时间和地点，单位经办人带上身份证到指定地点领取证书。

5.同一预算单位只能办理一个带签章功能的CA数字证书，增办的CA数字证书不带签章功能。增办费用97元/个，有效期1年，由预算单位领取证书时自行支付。

三、过渡期内政府采购项目实施管理要求

新CA数字证书和电子签章预计于九月上旬由省财政厅在“苏采云”系统上统一部署启用，原证书、原电子签章到期至新证书、新电子签章启用之前的过渡期内，政府采购项目原则上暂缓实施，因特殊原因确需采购的，各预算单位应报主管预算单位备案，备案内容包括项目名称、预算金额、原因等，备案后可采取线下方式实施开展。

四、工作职责

各区财政局负责组织本区预算单位CA数字证书和电子签章更换、增办工作，承担本区同一预算单位一套CA数字证书和电子签章的更换费用，纳入2024年度财政预算，后期分别结算相关费用。

服务商要做好业务咨询解释、接待办理等服务工作，建立台账清单，分区汇总办理情况和明细资料，填写《政府采购CA数字证书和电子签章办理情况统计表》（附件3），并报各区财政局审核。

各政府采购代理机构自行联系服务商办理CA数字证书和电子签章更换业务。

五、联系信息

省财政厅采购确定的“苏采云”系统CA数字证书服务商为江苏意源科技有限公司，电子签章服务商为方正国际软件（北京）有限公司。为提高办理效率，CA数字证书和电子签章更换事宜由江苏意源科技有限公司扎口负责办理。

江苏意源科技有限公司：

方正国际软件（北京）有限公司张国平，13951813273；

市财政局政府采购管理处梅丽华，025-51808865。

附件（详见南京公共采购信息网）：

1.预算单位CA数字证书及电子签章申请表

2.CA数字证书或政府采购网上商城账户办理备案表

3.政府采购CA数字证书和电子签章办理情况统计表

南京市财政局

2023年8月14日