远程异地评标在建筑项目中的应用

临沂市公共资源交易中心 李娜

  摘要：为打破建筑工程项目招投标地域限制，文章开展远程异地评标在建筑工程项目招投标中的应用研究，引入电子招投标与流程设计、运用基于BP神经网络的远程异地评标、建立评标专家库，设计一种全新的招投标方案。新的方案具备理想的应用效果，可以打破传统招投标地域上的限制，且在公开透明度、服务效能、政策符合性和开发可行性等方面均具备一定优势。

  关键词：远程异地评标;建筑工程项目;招投标

  远程异地评标是指依托互联网信息技术实现同一项目的专家分散在不同评标地点协同评标的方式。随着科技的发展，远程异地评标在建筑工程项目招投标中逐渐得到广泛应用。这种评标方式不仅提高了评标的效率，还降低了人为因素对评标结果的影响，提高了评标的公正性和客观性。笔者将对远程异地评标在建筑工程项目招投标中的应用进行探讨。

电子招投标流程设计

  为了实现对建筑工程项目的远程异地评标，引入电子招投标理念是非常必要的。电子招投标是种基于互联网技术的招投标方式，通过电子化的方式实现招标、投标、评标等各个环节的自动化和智能化。其基本组成包括参与主体、功能模块、数据资源库等。在电子招投标过程中，各主体扮演着不同的角色。电子招投标系统一般由招标文件发布、投标文件递交、投标过程管理、公示及投诉处理等模块组成。这些模块各自具有不同的功能，共同完成电子招投标的全流程。该系统还需要建立数据资源库，用于存储和管理招标文件、投标文件、评标结果等数据。数据资源库需要具备高效、安全、可扩展等特点，以保证电子招投标的高效运行和数据安全。引入电子招投标理念，有助于实现对建筑工程项目的远程异地评标。这种方式不仅可以提高评标的效率和质量，还可以降低人为干扰因素，提高评标的公正性和客观性。同时，电子招投标还可以减少现场评标的时间和成本，方便快捷。

  电子招投标的工作流程大致可划分为招投标前、招投标中和招投标后三个环节。要优化流程，首先需要对流程进行细致梳理。电于招投标前，要做的就是文件归档，以保证工程项目的顺利实施。一方面，各参与单位要在交易平台上登记、修改相关信息，再到交易中心的窗口进行统一的咨询、解答、核查。另一方面，还要求投标人对工程项目进行前期准备，细化工程资料并将资料整理在投标文件中。

  电子招投标的中间环节由招标、投标和开评标三部分组成。投标人可通过线上选择欲投标的项目、下载招标文件、准备投标文件、上传投标文件。评审专家线上进行评审，最后由招标人或委托的招标采购代理机构项目负责人公布评审结果。

  电子招投标的后期工作就是对标后的管理。在中标通知书发出之后，由招标采购代理机构将中标人投标保证金自动转为履约保证金(招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交)，未中标的投标保证金进行退还。招标人与中标人签订合同。相关人员对项目资料进行电子归档管理。

  运用基于BP神经网络的远程异地评标

  为实现科学、公正评标，可以将BP(Back Propagation,一种按误差逆传播算法训练的多层前馈网络)神经网络运用到远程异地评标过程中，并结合建筑工程项目招投标实际情况，建立招标、投标、评标的分类描述特征集，同时建立训练样本集，并对其进行学习。神经元是一个具有多个输入/一个输出的非线性装置。BP神经网络中神经元结构如图1所示。

  图1中，χi代表输入信号，Ui代表神经元内部状态，Si代表一种外界的输入信号，它能控制神经元的内在状态，Yi代表输出信号。在该结构中，神经元内部状态可用式(1)描述:

Ui=∫Σ(Wijχi+Si-θi)(1)

  式(1)中，∫代表函数，Wij所代表连接权值，θi代表阈值。在此基础上建立一个三层BP网络拓扑结构，如图2所示。

  基于非线性输入——输出关系的BP神经网络的基本处理单元，选用S型作用函数作为激活函数如(2)所示:

(2)

  式(2)中:e代表常数。在基于BP神经网络的远程异地评标中，首先需要收集大量的历史评标数据，包括招标文件、投标文件、评标结果等，然后利用这些数据构建BP神经网络模型，对投标文件进行智能评估。在评估过程中，BP神经网络模型会根据历史评标数据的学习和训练，自动提取投标文件的特征，并对其进行分类和排序。在实际应用到建筑工程项目招投标时，仅需输入一个随机的初始权重，给定一个训练样本，并利用BP算法对其进行训练，然后将测试集合，也就是参加资格预审的各个评标因子，输入到训练好的网络中，就可以得出一份投标文件的最后综合评价结果。

  抽取专家评标与评标专家库建立

  抽取专家评标过程中，招标人或招标代理机构首先邀请专家(这在过去的做法是从企业内部的专家库中抽取，也可以直接邀请相熟的专家)，在相关部门的监管下，通过网络现场抽取专家，并在异地进行交流。抽签结束之后，邀请函会发到各位专家的手中。在接到邀请函后，专家会对其作出答复，并决定是否参加评审，一旦确定参加,将在监管组织的主持下，在规定的时间内进行在线现场评标。

  建立评标专家库是实现远程异地评标的重要一环，主要从以下几个方面进行。

  首先，确定评标专家库的成员。评标专家库的成员应该具备相关的专业知识和经验，并且能够独立、客观地评估投标文件。

  其次，制定评标专家库的管理制度。评标专家库的管理制度应该包括评标专家的资格管理、评标过程的纪律要求、评标结果的保密措施等。这些管理制度应该确保评标专家能够遵守相关规定，并且能够保证评标的公正性和客观性。

  最后，确保评标专家库的安全性。评标专家库的信息涉及招标项目的机密信息，因此需要采取措施确保评标专家库的安全性，包括加强信息系统的安全防护、制定严格的数据管理制度、加强对评标专家的身份认证和权限管理等。

  为了确保评标专家库的实用性和有效性，需要定期更新和评估评标专家库。措施包括对评标专家的评估结果进行统计和分析，及时更新评标专家的专业知识，对评标专家进行培训等。

远程异地评标的应用评价

  为了对远程异地评标在建筑工程项目招投标中的应用效果进行评价，笔者选择从公开透明度、服务效能、政策符合性和开发困难度共四个方面设置评价指标，并邀请4名业务专家对指标进行重要性打分，最终得到表1所示结果。

  由10名工作人员和4名业务专家结合上述各项指标的重要性，对异地评标方法进行打分，工作人员编号为R1-R10，业务专家编号头A-D，满分为100分，打分结果如表2所示。

  通过分析表2中所记录的数据，可以得出以下结论。

  10名工作人员和4名业务专家对异地评标方法的应用效果评分均在90.0分以上。这个结果意味着异地评标方法在实际应用中得到了广泛的认可和好评。

  具体来说，10名工作人员的评分均在90.0分以上，表明异地评标方法在工作人员中得到了较高的评价。这可能是因为异地评标方法在提高工作效率、简化工作流程、降低成本等方面具有显著的优势，使得工作人员能够更加便捷、高效地的应用效果评分结果。

  同时，4名业务专家的评分也均在90.0分以上，这进一步证明了异地评标方法的实用性和有效性。业务专家通常具有丰富的行业经验和专业知识，他们的评价对于异地评标方法的推广和应用具有重要意义。因此，异地评标方法能够得到业务专家的认可，说明它在实践中具有良好的表现和效果。

  综上所述，通过对表2数据进行分析发现，异地评标方法在实际应用中得到了广泛的认可和好评，具有较高的实用性和有效性。

结语

  远程异地评标在建筑工程项目招投标中具有广泛的应用前景，可以提高评标的效率和质量，降低人为干扰因素，提高评标的公正性和客观性。但同时也存在一些不足之处，需要进一步完善和改进。笔者建议在评标过程中加强互联网技术的研发和应用，提高数据的安全性和保密性;同时加强专业知识和经验的培训和学习，提高评标专家的专业素养和综合能力;最后需要结合实际情况选择合适的评标方式，确保建筑工程项目招投标的公正、公平和客观。

参考文献:

  [1]孙吉帅.就近评标:远程异地评标方式的创新与突破——以烟台远程异地就近评标实践创新为例[J].中国招标，2023(04):80-82.

  [2]谭昭君.远程异地评标对电子招投标活动及各方主体的影响[J].湖南水利水电，2023(02):64-66.

  [3]杨伟林，徐小汀，陈宏敬.物资供应“互联网+”远程异地评标探索与实践[J].招标采购管理，2022(09):12-15.

  [4]汤骏.从“网约车”到远程异地评标共享服务平台的构建[J].长江工程职业技术学院学报，2022(03):60-65.