工程量清单计价模式下的成本风险管理策略探讨

□文/张美 河北省吴桥县财政投资评审中心

【摘要】在当今复杂多变的市场中，工程量清单计价模式得到广泛应用，其有助于提升工程造价的透明度和公正性。文章旨在探讨工程量清单计价模式下的成本风险管理策略，通过分析该模式下成本风险的主要来源与表现形式，提出一系列具有针对性的风险管理措施，以期为相关从业人员提供有价值的参考，促进工程量清单计价模式在工程项目中的有效应用。

【关键词】工程量清单计价:成本风险:风险管理;工程造价

随着工程量清单计价模式的广泛应用，成本风险管理成为项目管理中不可忽视的重要环节。工程量清单计价模式以其透明度高、市场导向性强等特点，有效促进了工程市场的公平竞争与资源优化配置。但是该模式在赋予市场主体更多定价自主权的同时，也带来了更为复杂的风险和挑战。应用工程量清单计价模式，不仅要求各参与方具备更高的专业素养和风险管理能力，还要求参与方能完成从招标阶段的精确报价，到施工过程中的成本控制，再到竣工结算的准确核算，在每个环节都做好风险管理。

工程量清单计价模式下存在的成本风险

投标风险

在工程量清单计价模式下，投标风险主要来源于承包商对低价的过度追求。在激烈的竞争环境中，承包商为了中标，往往会采取降低报价的策略。这种做法虽然能增加中标机会，但同时也带来了显著的成本风险。若报价过低，如接近或低于实际成本，一旦中标，在项目建设过程中就可能会面临资金紧张、资源分配不足等问题，导致项目延期或质量下降，进而损害企业的声誉或引发法律纠纷。比如，某承包商在投标时为追求中标，将报价压低至接近成本线，中标后发现材料价格上涨，实际成本超出预期，最终导致项目亏损，企业信誉受损。因此，在工程量清单计价模式下，合理评估成本并制定科学的报价策略，是规避投标风险的关键。

合约风险

在工程量清单计价模式下，合约风险会直接影响项目成本。若未能深入分析合同中的风险因素，将对项目的顺利实施构成潜在威胁，同时，项目的造价成本也会难以准确预估。因此，识别并评估合同设计风险十分重要。这要求承包商在谈判和签订合同之前，对项目相关的各种风险因素进行全面而系统的研究与分析。具体而言，承包商需要依据国家相关政策以及合同中约定的材料和设备价格，审慎确定合同的具体内容，从而确保项目的建设质量和造价成本得到有效控制。比如，若合同中关于材料价格的条款模糊不清，未充分考虑市场价格波动的可能性，便可能导致项目建设过程中成本超支，进而引发合约纠纷。因此，在工程量清单计价模式下，承包商需要秉持严谨的态度，深入分析合约条款，规避潜在的合约风险，保障项目的顺利实施。

市场风险

市场风险是成本风险的重要组成部分。在市场环境下，工程所需材料价格的波动受多种因素影响甚至在一些情况下波动尤为明显。这种价格波动直接关系到招标过程和成本管理，进而带来成本风险。特别是在以固定价格形式实施的项目中，材料价格的微小变动都可能对整体成本和最终利润产生显著影响。例如，项日在建设期间遇到市场材料价格突然上涨，而合同价格己固定，这将直接导致项目成本超出预算，压缩利润空间，甚至可能导致项目亏损。因此，在工程量清单计价模式下，承包商需要密切关注市场动态，合理预测材料价格走势，并在拟定合同时充分考虑市场风险，采取相应的风险管理措施如设立材料价格调整机制等，降低市场风险对项目成本的影响。

技术风险

在项目施工过程中，施工技术也会影响成本。尽管由施工技术直接引起的工程造价风险并不普遍，但近年来随着施工技术的快速发展，如建筑信息模型(Building Information Modeling，以下简称BIM)技术、装配式建筑等新兴技术的涌现，使得这一风险有所增加。以建筑工程为例，由于建筑工程领域愈发广泛，在施工阶段应用施工技术愈发复杂，这对施工单位的技术能力提出了更高要求。若施工单位技术能力欠缺，无法充分利用先进技术，这不仅会导致项日无法达到预期的技术标准，还可能因技术使用不当而面临项目审查不合格的风险，进而投入更多资源进行项目整改，增加成本。例如，施工单位若木能熟练掌握BIM技术，可能导致施工过程中出现信息不一致、协同效率低下等问题，从而影响项目进度和成本控制。因此，在工程量清单计价模式下，充分评估施工技术风险，确保施工单位具备必要的技术应用能力，是有效控制成本风险的关键。

工程量清单计价模式下成本风险管理的有效策略

依据清单计价要求，准确编制工程量清单

在工程量清单计价模式下，准确且完整地编制工程量清单是开展成本风险管理的前提。相关单位需要严格遵循工程量清单计价的实施要求，深入把握风险管理的核心要素，为后续的成本风险管理活动提供坚实基础，减少了各种不确定性因素对成本风险管理的影响。为实现这一目标，相关单位需要分析工程量清单计价模式的可行性与适用范围，并在此基础上优化现有的编制模式，提升工程量清单的编制质量和效率。在编制过程中，相关单位要高度重视防错防漏，严格按照合同条款和要求科学编制工程量清单，保障工程量清单的准确性和完整性。具体而言，首先，相关单位要认真分析设计图纸的内容，深入理解项目的各项要求和技术标准;还要在此基础上对相关信息进行有效整理和归类，为后续工程量清单编制工作作好充分准备。其次，相关单位要严格按照招投标文件中的工作内容和不同技术要求编制清单，确保工程量清单与项目实际需求高度契合。最后，相关单位还需要对施工现场进行细致勘察，形成期察报告，预测在后续施工时可能出现的问题，并分析问题出现的原因。通过这种方式，可以更加精准地计算出工程量，为编制工程量清单提供有力的数据支持。例如，在某大型基础设施建设项目中，某单位在编制工程量清单时，不仅依据设计图纸和招标文件对清单内容进行了详细分析和整理，还多次组织现场勘察，对地质条件、施工环境等因素进行了深入调研，在此基础上成功编制了一份准确而完整的工程量清单，为后续的成本风险管理提供保障。

加强内部信息沟通，提升风险监督管理效果

在工程量清单计价模式下，加强内部信息沟通，实行内部监督，是开展成本风险管理的重要保障。相关单位不仅要强化内部监督机制，持续更新风险管理方案，还要在信息沟通方面做足功课，确保部门之间的有效协作，实现数据资料安全流通。第一，相关单位需要循层次性工作原则，循序渐进地完善风险监督管理模式，即要充分关注和优化从基础监督流程到复杂的风险控制策略等每个环节。通过这样的方式可以优化工程量清单计价模式的实施效果，为后续成本风险管理工作的开展奠定基础。第二，相关单位需要准确编制招标文件:招标文件不仅是招投标过程中的核心文件，还是成本风险管理的重要依据。因此，管理人员需要有效监督招标文件的编制工作，减少潜在问题的发生。在实际操作中，必须根据项目的实际情况完善招标文件的编制模式，提高编制质量，从而确保招标效果符合预期。第三，相关单位需要遵循法律法规的相关要求，加强各个部门之间的沟通与交流，规范实施工程量清单计价模式，从而为成本风险管理提供重要保障。在沟通过程中，各部门应尽可能从宏观角度考虑问题，实现数据资料的安全流通，以减少人为因素对整个成本风险管理过程的影响，提高成本风险管理效果。同时，相关单位还要全面审查造价信息的可行性。在获取和使用成本信息时，需要严格审查和验证，以确保信息的准确性和可靠性，通过这样的方式能够进一步减少因信息不准确或不可靠而导致的风险管理失误。

厘清风险管理环节，强化成本风险预测

强化风险预测是在工程量清单计价模式下进行成本风险管理的重要措施。相关单位需要建立完善的风险预测机制。该机制应涵盖风险识别的全过程，即从潜在风险初步识别到风险深入分析，再到风险的量化评估，都需要有明确的流程和标准。通过这种机制，相关单位可以对工程建设过程中可能出现的各种成本风险进行全面、系统的预测，从而为后续的风险管理工作提供有力支持。首先，相关单位需要充分利用现有数据信息资源，包括历史项目数据信息、市场趋势分析数据信息、政策法规的变化等，并通过对这些数据和信息的深入挖掘，发现潜在风险因素，同时还需要建立数据共享和更新机制，确保风险预测所依据的数据信息的时效性和准确性。其次，在强化风险预测的过程中，相关单位需要注重风险预测方法的创新应用。传统风险预测方法可能无法完全适应工程量清单计价模式下的成本风险管理。因此，企业需要积极探索和应用新的风险预测方法和技术，如人工智能技术、大数据技术等，提高风险预测的准确性和效率。再次，相关单位需要加强风险预测结果的应用和反馈。风险预测结果应作为项目管理决策的重要依据，并在项目建设过程中进行持续跟踪和验证。相关单位可以通过将预测结果与项目实际建设情况进行对比分析，不断调整和完善风险预测机制、方法，从而增强其适应性和有效性。最后，相关单位要定期开展培训，增强员工的风险意识，提高员工的风险预测能力，并建立风险预测的激励机制，营造全员参与、全员关注的风险预测氛围，从而为成本风险管理的有效实施提供有力保障。

结语

工程量清单计价模式下的成本风险管理是一项涉及多方面、多层次的系统工程，不仅关乎工程项目的成败，更关乎企业的经济效益。因此，制定和实施科学有效的成本风险管理策略尤为重要。未来，随着工程量清单计价模式的进一步完善，成本风险管理将面临更多新的挑战和机遇。企业应持续关注市场动态，积极适应新的市场环境，不断创新成本风险管理策略和方法，实现工程项目的社会效益和经济效益最大化。

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