（市交易中心）湖南路片区（云南北路、湖北路）环境综合整治工程（市政部分）EPC总承包招标公告
发布时间：2019-03-19
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编号: BNJ190102-01ZG
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1. 招标条件
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本招标项目湖南路片区（云南北路、湖北路）环境综合整治工程（市政部分）已经立项部门批准建设（立项文件号：宁建审字[2019]77号）。项目招标人为南京新厦市政建设项目管理有限公司，工程所需资金来源[财政性资金：6000万元]。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。
受招标人委托南京科谨工程管理咨询有限责任公司（招标代理）现对湖南路片区（云南北路、湖北路）环境综合整治工程（市政部分）进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标。 |
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：工程总承包
2.2 建设地点：云南北路：南起中山北路，北至湖南路，长约600米，宽约33-40米；湖北路：南起中山北路，北至湖南路，长约910米，宽约22米。
2.3 工程类型：中型工程
2.4 建设内容及规模：弱电杆管线整理或下地、路面病害处置与出新改造，同步对照明、雨污水、绿化、交通工程及其它附属设施进行提档升级和补充完善。云南北路长约600米，宽约33-40米。湖北路长约910米，宽约22米。
2.5 合同估算价：3400.3万元；本标段最高限价2957.67（其中设计费最高限价94.35万元，施工费最高限价2863.32万元）
2.6 招标范围：包括但不限于设计(含初步设计及概算、方案、施工图设计、管线综合设计、施工现场配合）、湖南路片区（云南北路、湖北路）环境综合整治工程（市政部分）的土方（含开挖、装车及渣土外运）、道路病害处置与出新改造，同步对雨污水、绿化、交通工程及其它附属设施进行完善和提升等工作，直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等EPC项目的全部工作。
2.7 工期：140日历天（含法定假日）。其中：设计20天，施工120天。设计开工日期：以发包人通知为准；发包人通知设计开工后20日历天内完成全部设计工作； 施工开工日期：以发包人通知为准；发包人通知施工开工后120日历天内完成施工。本项目缺陷责任期：24个月。
2.8本项目属于可行性研究完成阶段工程总承包招标。 |
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.1.1企业应当具备下列资质条件之一：
（1）设计资质要求：具有工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程）专业乙级资质(含)以上。（提供上述证书复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质要求：具有市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质。（提供上述证书复印件加盖公章，原件核查）
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体要求如下：
（1）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并须提供联合体协议书，协议书中须明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同资格申请文件一并提交招标人。
（2）联合体各方应分别符合在本项目联合体协议中担任的角色的资格要求（以联合体协议原件为准，联合体牵头人应为符合施工资质要求的单位，联合体成员应为符合设计资质要求的单位，联合体单位数量不得超过2家）。
（3）联合体成员不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标。若违反上述要求，其投标和相关联合体投标将被拒绝。
3.3 根据建市[2016]93号文件精神，非联合体投标要求如下：
（1）仅具有设计资质的企业，应将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业（提供拟分包施工单位的资质证书复印件加盖所属单位公章，原件核查）。
（2）仅具有施工资质的企业，应将工程总承包项目的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业（提供拟分包设计单位的资质证书复印件加盖所属单位公章，原件核查）。
3.4 投标申请人须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章，原件核查。若联合体投标，则在联合体中承担施工工作的单位须提供有效的安全生产许可证）
3.5投标申请人是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查。如果是联合体，则需提供联合体牵头人和联合体成员的营业执照）
3.6业绩：无
3.7财务状况：2015-2017近三年的财务报告资产负债率≤80% 。（提供2015-2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，则联合体牵头人须满足上述要求）
3.8工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目经理须具有市政公用工程二级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。（如为施工资质单位人员可兼任施工项目经理）：
①市政公用工程二级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。 （提供复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年9月至2019年02月)投标申请人为总承包项目经理缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 总承包项目经理不得为退休人员）
③投标的总承包项目经理无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定；
④项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工项目经理：必须具有市政公用工程二级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。
①须具有市政公用工程二级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。（提供复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年9月至2019年2月)投标申请人为施工项目经理缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 施工项目经理不得为退休人员）
（3）设计负责人：
①拟委派的设计负责人须具备道路专业高级工程师及以上职称或具有注册土木工程师（道路工程）资格证书；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年9月至2019年02月)投标申请人为设计负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料.设计项目负责人不得为退休人员）
3.9本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
3.10总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 |
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4. 招标文件的获取
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4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站 （http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件到指定地点购买招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间：自2019年3月15日至2019年4月15日，上午9:00分至11:30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件在南京市建邺区广聚路33号25楼2505室购买招标文件。
4.3招标文件发售价格：500元，售后不退。 |
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5. 资格审查办法
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5.1 企业的资质类别、等级和负责人的资质等级满足招标公告要求；
5.2 投标人需提供符合下列要求的承诺书（须提供加盖投标人公章的承诺书原件。若为联合体投标，则联合体各成员单位均须提供符合要求的承诺书原件）：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）投标人的资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（5）投标人无下列行为：有违反法律、法规行为，依法被取消资格且期限未满的；因招投标活动中有违法和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的； |
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6. 评标方法
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本项目采用综合评估法，采用两阶段评标，投标人应当按照招标文件的要求编制，递交投标文件[包括两部分：一是投标文件方案设计文件部分，二是投标文件商务技术部分（不含方案设计文件部分）。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开方案设计文件部分，并先对方案设计文件进行评审。在方案设计文件评审合格（得分21分即方案设计文件满分35分的60%）的投标人中，设计文件合格且排名前5名进入第二阶段开标、评标（设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标）；
第二阶段：开启投标文件商务技术部分（不含方案设计文件部分），并按照招标文件规定的评标办法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。设计文件得分带入第二阶段。
6.1 投标报价（52分）
6.1.1报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）
方法二：
以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 8%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.1.2投标报价合理性（2 分）
（1）工程总承包报价是否与招标范围相一致（是：0.5分；否：0分）；
（2）工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（是：0.5分；否：0分）；
（3）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（是：0.5分；否：0分）；
（4）工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（是：0.5分；否：0分）。
6.1.3说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
6.2方案设计文件（35分）
6.2.1设计说明（7分）：
（1）设计说明能对项目充分解读，分析准确，构思新颖。(优：1.0分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分)
（2）设计各项指标科学合理，并满足规范及相关规划要求。(优：1.0分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分)
（3）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。(优：2.0分；良：1.5分；一般：1.0分；差：0.5分；无：0分)
（4）对项目周边现有道路、杆管线、水系、地块等的规划建设情况进行调查分析，分析准确充分，明确方案的控制要点。（优：3分；良：2.5分；中：2.0分；差：1.5分；无：0分）
6.2.2技术方案（15分）
（1）总体布置方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，体现精细化设计理念。(优：2.0分；良：1.5分；一般：1.0分；差：0.5分；无：0分)
（2）道路方案。结合道路现状对道路断面、路面等提出合理化方案。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（3）排水方案。根据上位规划，结合现状及片区雨污分流情况，对雨污水进行设计，方案合理可行。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（4）景观方案。在尊重现状的基础上，结合总体方案，提出针对性的景观方案，充分体现道路的景观特色。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（5）交通方案。针对道路现状交通存在的问题优化交通组织。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（6）管综方案。在充分调研现状的基础上，近远期结合，提出符合相关规划要求、经济合理的管综方案。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（7）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。(优：2.0分；良：1.5分；一般：1.0分；差：0.5分；无：0分)
（8）环境影响分析。(优：1.0分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.5分；无：0分)
6.2.3设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（3）道路、排水、景观、交通工程，管综设计各专业工程进行详细设计，达到初步设计方案深度。（优：3分；良：2.5分；中：2.0分；差：1.5分；无：0分）
6.2.4 绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。（可行性高：1分；可行性一般0.8；可行性适中0.6；可行性差：0.4分；无：0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：1分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分）
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（优：1分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分）
6.2.5经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。（优：2分；良：1.6分；一般：1.2分；差：0.8分；无：0分）
（2）是否符合设计说明书要求。（优：1分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分）
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（优：1分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分）
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（优：1分；良：0.8分；一般：0.6分；差：0.4分；无：0分）
6.3 项目管理组织方案（12分）
6.3.1总体概述（2分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。(优：2.00分；良：1.80分；一般：1.60分；差：1.40分；无：0.00分)
6.3.2设计管理方案（1分）
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。(优：1.00分；良：0.90分；一般：0.80分；差：0.70分；无：0.00分)
6.3.3施工管理方案（2分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。(优：2.00分；良：1.80分；一般：1.60分；差：1.40分；无：0.00分)
6.3.4采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。(优：1.00分；良：0.90分；一般：0.80分；差：0.70分；无：0.00分)
6.3.5项目进度计划（2分）
设计进度计划、施工进度计划和各阶段进度的保证措施。(优：2.00分；良：1.80分；一般：1.60分；差：1.40分；无：0.00分)
6.3.6安全文明施工及环境保护措施（1分）
针对本项目施工阶段的安全文明施工及环境保护措施。(优：1.00分；良：0.90分；一般：0.80分；差：0.70分；无：0.00分)
6.3.7项目管理机构（3分）
①设计负责人具有高级工程师及以上职称的得1.5分;
②施工项目经理具有工程师及以上职称的得1.5分。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
说明：1．项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，不含封面，每超过1页扣0.1分，最多扣2分。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.4工程业绩（1分）
6.4.1投标人类似工程业绩（1分）
企业自2016年03月01日以来承担过单项合同2600万元及以上的市政工程施工。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明为准，金额以合同为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）有一个得1分，最多得1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
注：①联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。
②评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分，投标报价得分，项目管理组织方案得分 ，工程业绩得分汇总）由高至低顺序进行排名，推荐三名中标候选人。若综合评分相同时，以方案设计文件得分高者优先；如果方案设计文件评分也相同，以投标报价低者优先；如投标报价也相同时，以项目管理组织方案评分高者优先；如果项目管理组织方案评分也相同，以项目管理机构评分高者优先；如果项目管理机构评分也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者优先。 |
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7. 投标文件的递交
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7. 投标文件的递交
递交纸质文件，具体要求详见招标文件。 |
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8. 发布公告的媒介
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| 江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）、南京市公共资源交易中心网（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy） 。 |
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| 本公告发布日期从 2019年3月15日17时33分到 2019年3月22日17时33分为止 |
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9. 其他
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9.1 潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
9.2 授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；
9.3 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。否则，相关投标均无效；
9.4 如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/ ）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易；
9.5递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份（U盘或光盘）。
9.6本标段初步发包金额原计划为3500万元，经造价部门测算，最终投标限价为2957.67万元。 |
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10. 联系方式
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招标人：南京新厦市政建设项目管理有限公司
地址：南京市鼓楼区热河南路51号
邮编：210000
电话：58815492
联系人：郑佳佳
招标代理：南京科谨工程管理咨询有限责任公司
地址：南京市建邺区广聚路33号25楼2505
邮政编码：210000
电话：13645198616
联系人：沈洪 |
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