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编号: ANJ160318-03SG
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| （重新公告） |
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1. 招标条件
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中华人民共和国南京港边防检查站建设项目南京港边防检查站机关营房迁建项目施工总承包SG2标已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改投资字[2015]415号）。工程所需资金来源国有政府性资金：12573.00万元，其中财政性资金：12573.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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南京东兴工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：施工总承包SG2标
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2.2 工程地点：南京市栖霞区
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2.3 工程类型： 特大型工程
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2.4 建设内容： 房屋建筑工程;
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2.5 结构类型： 框架结构
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2.6 工期要求： 460日历天
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2.7 工程合同估算价： 6000.00万元
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2.8 招标内容： 民用建筑土建及水电安装;
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2.9 单位工程及招标范围说明： 南京港边防检查站机关营房迁建项目施工总承包SG2标，位于南京市栖霞区南部，北至仙尧路，西至宁芜铁路联络线，东侧、南侧为高铁联络线。包括土建及水电安装、土石方、消防、通风、空调、电梯、幕墙、室外市政管网、配套、绿化景观工程施工。本项目超过10米深度的基坑面积超过基坑总开挖面积的60%；智能化含公安网、梅沙网、监控网及互联网的“四网合一”系统的接入及兼容，兼顾保密要求。（详见图纸及工程量清单）
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2.10 工程规模： 建筑面积：12873 m2;建筑物层数：10 层;其中地上层数：9 层;其中地下层数：1 层;建筑物高度：46.8 m;其中地下室面积：1617 m2;造价：10200 万元;单体最大建筑面积：11193 m2;幢数：1 幢;钢结构跨度：0 m;重量：0 吨。
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：施工总承包建筑工程三级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级：
注册建造师证建筑工程二级(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 资格预审文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止之日止，投标申请人请登录南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）下载资格预审文件。
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
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（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；
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（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
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（5）项目负责人必须满足下列条件：
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a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
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b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
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c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
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（6）投标人不得存在下列情形之一： 1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本 招标项目提供招标代理、设计服务的； 3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的； 8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：
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5.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，因工程技术复杂或者具有特殊专业技术要求，增设的资审合格的可选条件为：
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(1)企业承担过类似工程；
以上所指企业类似及以上工程是指：资格预审申请人自2014年1月1日（含，时间以竣工验收证明上注明的验收时间为准）以来承担过单项合同的建筑面积在7700平方米且有地下室的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据出现不一致，面积、内容均以合同为准，否则视为未提供。所有业绩证明材料均以“e 路阳光”信用平台为准，如业绩证明材料无法从“e路阳光”信用平台挑选，请上传至资格预审申请文件中，否则视为未提供。）
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5.4 确定潜在投标人方法：有限数量制
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采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9个的，按得分由高到低顺序选择 11 个通过资格预审的申请人参加投标。
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5.5 投标人资格审查由本工程的审查委员会依照资格预审文件规定的审查标准进行审查。为了便于审查，投标人须在递交资格预审申请文件截止时间前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证以及项目经理安全生产考核合格证（如有）、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等材料。具体内容详见资格预审文件。
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6. 评标方法
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1、评标基准价计算方法：
开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
2、投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
3、报价评审偏差
总分:100分。投标报价：100分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
4、其他评分因素
信用评分：0分
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7. 发布公告的媒介
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江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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| 本公告发布日期从 2019年9月18日17时29分到 2019年9月25日17时29分为止 |
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8. 其他
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、资格预审申请人提供所报项目负责人有效期内的劳动合同及近半年(2019年3月至2019年8月)连续为所报项目负责人缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章,由资格预审申请人自行扫描上传至资格预审申请文件其他材料中，否则将作为资格预审不通过处理。
8.4、本次资审不作人员到场要求，但投标单位所报项目负责人需携带本人有效身份证原件在资格预审截止时间前到场参加项目负责人答辩（南京市公共资源交易中心1245室），未按规定到达现场或到达现场但未完整提供上述原件的，将视为资格预审申请人自动放弃本标段的答辩权。
8.5、本次招标不接受红黄牌警示单位投标，在资格审查时，若资格预审申请人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.6、资格预审申请人投标时所报的项目负责人必须与资格预审时所报项目负责人一致，否则招标人有权取消投标单位投标资格。
8.7、根据苏建规字【2017】1号文规定，资格预审项目因招标人设置企业或项目负责人承担过类似工程业绩，导致资格预审合格的申请人不足9家，招标人应当降低企业承担过类似工程业绩条件工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。
8.8、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致，如不一致，将导致资格审查不通过；投标人上传的企业营业执照必须为最新的企业营业执照，否则导致资格审查不通过。
8.9、根据党中央、中央军委的相关指示，原招标人“中华人民共和国南京港边防检查站”现单位名称已变更为“中华人民共和国南京港出入境边防检查站”。
8.10、资格预审有限数量制评分办法：本工程采用公开招标、有限数量制资格预审，按各资格预审申请人合计得分由高到低顺序对合格申请人进行排序后选择前11个通过资格预审的申请人参加投标。"有限数量制"具体评分办法如下：
资格预审有限数量制（满分100分）：
（一）财务状况（16分）
2018年度企业资产负债率＜50%的得16分；60%＞2018年度企业资产负债率≥50%的得10分；70%＞2018年度企业资产负债率≥60%的得4分；2018年度企业资产负债率≥70%的不得分（满分16分）
提供2016年度、2017年度、2018年度经第三方审计的财务报告，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。需将证明材料原件扫描上传至资格预审申请文件中。
（二）类似项目业绩（40分）
①企业承担过类似工程业绩：资格预审申请人自2014年1月1日（含，时间以竣工验收证明上注明的验收时间为准）以来承担过单项合同的建筑面积在7700平方米且有地下室的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）业绩的，有一个得20分，满分20分。(须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据出现不一致，面积、内容均以合同为准，否则视为未提供。所有业绩证明材料均以“e 路阳光”信用平台为准，如业绩证明材料无法从“e路阳光”信用平台挑选，请上传至资格预审申请文件中，否则视为未提供。)
②项目经理承担过类似工程业绩：自2014年1月1日（含，时间以竣工验收证明上注明的验收时间为准）以来所报项目负责人承担过承担过单项合同的建筑面积在7700平方米且有地下室的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）业绩的，有一个得20分；满分20分（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据出现不一致，面积、内容均以合同为准，否则视为未提供。所有业绩证明材料均以“e 路阳光”信用平台为准，如业绩证明材料无法从“e路阳光”信用平台挑选，请上传至资格预审申请文件中，否则视为未提供。）
注： "有限数量制"评分办法中企业类似业绩与项目经理类似业绩二者不可兼得。项目经理业绩必须是资格预审申请人承接的，否则视为未提供。
（三）信誉（20分）
①格预审申请人获得“AAA资信等级证书”（有效期内的）的得10分；获得“AA资信等级证书”（有效期内的）的得6分；获得“A资信等级证书”（有效期内的）的得2分；没有不得分。证明材料原件扫描上传至资格预审申请文件中。（满分10分）
②资格预审申请人获得“重合同守信用”或“守合同重信用”（工商行政主管部门评定的，有效期内的）的得10分；没有不得分。证明材料原件扫描上传至资格预审申请文件中。（满分10分）
（四）认证体系（9分）
①资格预审申请人通过ISO9001系列标准质量体系认证（有效期内）、 ISO14001系列环境管理体系认证（有效期内）、OHSAS18001（有效期内）或GB/T28001（有效期内），有1个得3分，没有不得分。满分9分。证书原件扫描上传至资格预审申请文件中。
（五）拟派项目负责人答辩（15分）
拟派项目负责人进行答辩，结合工程具体情况、项目负责人的相关技术、沟通协调能力，针对本项目的工程质量、进度控制、技术难点等，由评标委员会拟定2道题目，每道题7.5分，共15分。（采用暗标，答辩采用纸质书写，答题时间共计不超过20分钟。每题评分分为五档，优得6.0-7.5分，良得4.0-5.9分，中得2.0-3.9分，差得0.1-1.9分，无得0分。评委根据答辩情况酌情评分（评分分值末尾取小数点后一位），计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数））
8.11、本公告中的要求提供的证明材料说明如下：
（1）如果资格预审合格的资格预审申请人数量大于11家,招标人将采用按"有限数量制"评分办法对各预审合格的资格预审申请人进行综合评分，确定综合得分为前11名的资格预审申请人参与投标。如出现综合得分相同的情况，资格预审申请人项目负责人答辩得分高者排名在前，如项目负责人答辩得分也相同时，按2018年度资产负债率低的排名在前，如2018年度资产负债率也相同时，由评标委员会抽签决定排名。
（2）资格预审申请人需在资格预审截止时间前自行完善数据内容，确保录入信息的有效性、完整性，所有要求提供核查的材料未按要求提供的，或者提供不全的，或提供的证明材料无法反映出相关数据、内容和要求的，均视为未提供，资审时不予认可。
（3）招标人将对人员及业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现资格预审申请人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。若资格预审申请人出现企业业绩以及项目负责人业绩造假、项目负责人被查实有在建项目被举报等不诚信行为，一经查实将取消资格预审申请人本工程投标资格，并没收其投标保证金。
（4）项目负责人资格：注册建造师证建筑工程二级(含)以上，且具有有效的项目负责人安全生产考核证（B证）
（5）资格预审申请人资质等级及范围：施工总承包建筑工程三级(含)以上。
8.12、投标文件制作工具联系人电话号码： 4008866016(筑龙)、18913962477，18913962455（益得）、15305186455，15305186416（未来）、4008898118（云蜻蜓）。远程不见面开标大厅系统联系人电话号码：17626043124（王工）。
8.13、本项目开标工作辅助QQ号：1247351623，如遇到远程不见面开标大厅无法登录的问题可以在线联系该号码，其他问题请根据问题具体情况联系投标文件制作工具软件单位或远程不见面开标大厅系统开发单位。
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9. 联系方式
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招 标 人：中华人民共和国南京港边防检查站
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代理机构：南京东兴工程咨询有限公司
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地 址：无
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地 址：南京市江宁区秣陵街道天元中路128号诚基名苑2幢618室
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邮 编：210000
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邮 编：210000
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联 系 人：吴昊
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联 系 人：杨芳
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电 话：无
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电 话：025-52140133
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传 真：无
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传 真：52140133
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电子邮件：无
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电子邮件：无
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开户银行：
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开户银行：南京银行百家湖支行
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账 号：
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账 号：0122210000000565
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南京招标投标云网
南京招标投标协会主办