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（新港开发区）5G通信领域用核心石英晶体频率元器件研发及产业化工程总承包招标公告

发布时间：2021-01-08

编号: AJJ200049-01ZG

1. 招标条件

本招标项目5G通信领域用核心石英晶体频率元器件研发及产业化已由南京经济技术开发区管理委员会行政审批局以（宁开委行审备[2020]117号)批准建设，项目业主为南京中电熊猫晶体科技有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：20000.00万元，项目出资比例为国有非政府性资金：20000.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。

2. 项目概述与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 建设地点：南京经济技术开发区新港大道56号

2.1.2 工程规模：新建二期车间4层，建筑面积13619.09平方米;危品库1层，建筑面积200.22平方米，总建筑面积为13819.31平方米。

2.1.3 合同估算价： 5200.00万元

2.1.4 总工期要求： 230日历天

设计开工日期：2021年3月16日

施工开工日期：2021年4月15日

工程竣工日期：2021年11月1日

2.2 招标内容和范围： 5G通信领域用核心石英晶体频率元器件研发及产业化工程总承包，包括但不限于设计[含初步设计（含概算）、施工图设计]及专项设计和深化设计、设备及材料采购安装、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作（具体要求详见设计任务书）。

2.3 工程总承包类型：1、一般国有资金项目已核准或备案。 √方案已完成设计-采购-施工

3. 投标人资格要求

3.1 资格审查必要条件：

1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
(A) 设计资质要求：
√设计资质必须符合下列条件之一：
工程设计综合资质甲级
工程设计建筑工程乙级及以上
工程设计建筑行业乙级及以上
(B) 施工资质要求：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。（提供相关证书材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
√具有相应工程建设类注册执业资格之一：
注册建筑师一级
建筑工程注册建造师二级
房屋建筑工程注册监理工程师
注册结构工程师一级
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,工程总承包项目经理承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目工程总承包业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；面积以竣工验收证明为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收合格时间为准, 其他材料不予认可。提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,工程总承包项目经理承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目施工业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；面积以竣工验收证明为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收合格时间为准, 其他材料不予认可。提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（E）工程设计业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,工程总承包项目经理承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目设计业绩。（须提供合同、中标通知书，两者缺一不可，提供的证明材料必须充分反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，时间以合同签订时间为准，面积以合同为准。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/
业绩认定标准：
业绩证明资料以“e路阳光”交易平台录入为准。工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以为同一业绩。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理必须满足下列条件：
工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：（1）投标人拟派设计负责人：具有一级注册建筑师资格。（证明材料以"e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（2）投标人拟派施工负责人：具有注册建造师证建筑工程二级及以上资格，同时具有有效安全生产考核合格证书。（证明材料以"e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
√国有资金，前期咨询单位可以参加投标；
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。

3.2 资格审查可选条件：

1、企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,投标人承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目工程总承包业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；面积以竣工验收证明为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收合格时间为准, 其他材料不予认可。提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,投标人承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目施工业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；面积以竣工验收证明为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收合格时间为准, 其他材料不予认可。提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（E）工程设计业绩要求：自2016年12月01日（含）以来,投标人承担过单项合同总建筑面积在1.1万平方米及以上的厂房项目设计业绩。（须提供合同、中标通知书，两者缺一不可，提供的证明材料必须充分反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，时间以合同签订时间为准，面积以合同为准。上述材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
业绩认定标准：
业绩证明资料以“e路阳光”交易平台录入为准, 企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以为同一业绩。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、近两年以内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
4、近一年以内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
5、近三个月以内，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
6、符合法律、法规规定的其他条件：
1、投标人拟派总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
2、拟派施工负责人必须同时满足的其他条件：（符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3、符合法律、法规规定的其它条件（符合，提供承诺书）
4、投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
5、根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》((2018)第6号)、《省住房乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管(2019)233号)，《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字【2020】388号）相关文件要求，投标人应自觉确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，将由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息以南京市城乡建设委员会网站公示信息、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
6、本工程接受联合体投标，关于联合体投标的要求如下：（提供联合体协议书原件，联合体协议书原件扫描编入至投标文件）
①所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；
②本招标项目允许联合体参加投标；由设计单位和施工单位组成的联合体投标人参与投标，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
③联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；
④参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
7、投标人资格审查由本工程的评标委员会依照招标文件规定的评标办法进行评审。为了便于评审，投标人须在投标截止前将以下材料在“e路阳光”交易平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、工程总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书或者工程建设类高级专业技术职称证书、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）等材料。具体内容详见招标文件。

3.3 本工程接受联合体投标。

4. 评分细则

本标段采用综合评估法。

4.1 分值构成：

                工程总承包报价：70分
                设计文件：20分
                商务标：2分
                项目管理组织方案：8分

4.2 评分细则：

1.设计文件：

设计说明书1：设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明书2：简述各专业的设计特点和系统组成。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明书3：项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明书4：项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
总平面设计1：总平面设计构思及指导思想。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
总平面设计2：总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
总平面设计3：总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
建筑设计1：建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
建筑设计2：建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
建筑设计3：各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计1：结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计2：结构设计是否符合国家规范标准要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计3：结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计）1：各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计）2：各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
新技术、新材料、新设备和新结构应用：对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色建筑与装配式建筑设计：采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施;提出切实可行的生态建筑理念与措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析：概算文件编制内容完整、合理；是否符合设计说明书要求；是否符合国家法律法规及规范标准的规定；是否符合地方政府有关的政策文件规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度：是否符合设计任务书要求；是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)

2.工程总承包报价：

投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在√3%、√3.5%、√4%、√4.5%、□5%、□5.5%、□6%、□6.5%、□7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。(满分70分)

3.项目管理组织方案：

1．总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
2．采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
3．施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
4．施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
5．施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
6．新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)

4.商务标：

项目管理机构：①工程总承包项目经理：取得工程建设类注册执业资格，或具备工程类高级及以上职称得1分。（满分1分）（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）②设计负责人：具备工程建设类高级工程师及以上职称的得1分，具备工程建设类中级工程师职称的得0.5分。(注：以上证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，不满足要求不得分）(满分2分)

5. 招标文件的获取

5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。

5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元

5.3 递交投标文件的截止时间：2021/2/8

6. 投标截止时间

6.1 投标截止时间详见招标文件。

6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体投标人同时参与本项目的投标。否则，相关投标均无效。
8.5、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《办事指南》，如未进行企业信息登记，可能导致无法进场交易。
8.6、评标时一旦发现申请人弄虚作假，一律取消其投标资格。
8.7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职是指：工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8.8、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
8.9、本工程采用“评定分离”法确定中标人，具体定标方法如下：
评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标的方式,定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决釆取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，按总分高低排序推荐中标候选人。
得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名。
定标候选人拟派工程总承包项目经理须按招标人通知的时间，准时前往南京市公共资源交易中心参加答辩，未参加答辩的视为放弃答辩。具体定标方法如下：
（1）体系认证（权重30%）
投标人取得质量、环境、职业健康安全体系认证证书、截止开标之日有效的，有其中三个得5分，有其中两个得4分，有其中一个得3分，没有得2分。（注：体系认证证书原件扫描件上传至投标文件中。）
（2）拟派团队能力（权重55%）
拟派团队中除工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人以外的专业技术人员中：
有5人及以上为工程类高级及以上职称且同时具有工程类注册类资格的，为最优（即排序分为5分）；
有4人为工程类高级及以上职称且同时具有工程类注册类资格的，排序分为4分；
有3人为工程类高级及以上职称且同时具有工程类注册类资格的，排序分为3分；
有2人为工程类高级及以上职称且同时具有工程类注册类资格的，排序分为2分；
有1人为工程类高级及以上职称且同时具有工程类注册类资格的，排序分为1分；
（注：以上人数均含本数；工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准。证书原件扫描件上传至投标文件中。）
（3）工程总承包项目经理答辩评分（权重15%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。

9. 联系方式

招标人：南京中电熊猫晶体科技有限公司

招标代理机构：江苏建科工程咨询有限公司

地址：南京经济技术开发区新港大道56号

地址：江苏省南京市建邺区广聚路33号

邮编：210000

联系人：胡亚萍

联系人：孔德俊

电话：13770611257

电话：18651676869

传真：/

电子邮件：/

电子邮件：2659595893@qq.com

招投标行政监管机构咨询服务电话 025-85800993