（秦淮区）琵琶街、夫子庙景区环境提升及建筑亮化工程市政工程总承包招标公告
发布时间：2019-09-27
|
|
|
编号: AQH190049-03ZG
|
| （重新公告） |
|
1. 招标条件
|
本招标项目琵琶街、夫子庙景区环境提升及建筑亮化工程已由南京市秦淮区发展和改革委员会以《关于琵琶街、夫子庙景区环境提升及建筑亮化工程可行性研究报告的批复》（秦行审投资字【2019】2号）批准建设，项目业主为南京夫子庙文化旅游集团有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目琵琶街、夫子庙景区环境提升及建筑亮化工程的市政工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
受招标人委托江苏全成工程造价咨询有限公司（招标代理）现对琵琶街、夫子庙景区环境提升及建筑亮化工程市政工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。
|
|
|
2. 项目概述与招标范围
|
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：南京市秦淮区
2.1.2建设规模：琵琶街、小石坝街道路综合整治工程，道路全长约610m。建设内容包括：车行道、人行道路面出新；交通工程完善优化；雨污分流；管线综合。
2.1.3合同估算价：1500万元（其中设计费50万元）
2.1.4工期要求：总工期要求：360日历天。
设计开工日期：2019年11月20日，施工开工日期：2019年12月30日
工程竣工日期：2020年11月14日。
2.1.5招标控制价：1380万元，其中设计费控制价50万元，施工费控制价1330万元。
2.1.6 质量要求:
设计要求的质量标准：设计(含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（含施工图预算）以及承包范围内的专项设计）质量必须达到国家有关标准规范，并须通过有关部门组织的专家审查和通过图审中心的审查。
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
物资采购的质量标准：工程所有物资（材料、设备等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：本项目包括但不限于设计(含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（含施工图预算）以及承包范围内的专项设计）、物资（材料、设备等）采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.3本标段是在可行性研究完成后的工程总承包招标。
|
|
|
3. 投标人资格要求
|
3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力，投标申请人应当具备下列资质条件之一：
（1）施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级（含）以上。
（2）设计资质必须符合下列条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）丙级及以上资质；
③工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级及以上资质。
3.2施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。
3.3拟派的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；
（2）设计负责人：具有道路相关专业高级工程师（含）以上职称；
（3）施工负责人：具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；
（4）工程总承包项目经理可以兼任施工负责人，但不可以兼任设计负责人。
3.4本次招标接受联合体投标。
3.5本次招标不接受红、黄牌警示单位投标
|
|
|
4. 招标文件的获取
|
4.1招标文件获取时间为：2019年9月27日至2019年10月17日；上午9:00分至11:30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件在南京市鼓楼区西康路7号15楼购买招标文件。
4.2招标文件获取方式：本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站。 （http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件到指定地点购买招标文件。
4.3招标文件每套售价500元，售后不退。
|
|
|
5. 资格审查办法
|
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章）
5.2投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力，投标申请人应当具备下列资质条件之一：
（1）设计资质必须满足下列条件之一
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）丙级及以上资质；
③工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级及以上资质。
（2）施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级（含）以上且具备有效的安全生产许可证；
（提供以上资质证书复印件加盖公章）
本项目接受联合体投标，如为联合体，联合体成员不得超过两家。
5.3拟派的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格要求（提供复印件加盖公章，原件核查）：
（1）工程总承包项目经理：须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；（提供注册证书或职称证书复印件加盖公章，原件核查）
（2）设计负责人：具有道路相关专业高级工程师（含）以上职称；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
（3）施工负责人：具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；（提供注册证书及安全生产考核合格证书复印件加盖公章，原件核查）
（4）工程总承包项目经理可以兼任施工负责人，但不可以兼任设计负责人。
（5）申请人（联合体各成员单位）提供申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人至少连续6个月为其缴纳养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2019年3月至2019年8月，提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明的复印件，原件核查，如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，若负责人属企业现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则将作为资格审查不通过处理。
5.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书原件）：
5.4.1拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目（设计项目除外）上任职；
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.4.2拟派的施工负责人必须满足的其他条件
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.5工程总承包项目经理应当具有以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包业绩：工程总承包项目经理自2016年7月1日以来(含)承担过单项合同造价1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的工程总承包业绩。（金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的竣工验收合格时间为准。需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：工程总承包项目经理自2016年7月1日以来(含)承担过单项合同造价1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的施工业绩。（金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的竣工验收合格时间为准。需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：工程总承包项目经理自2016年7月1日以来(含)承担过单项合同建安费1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的设计业绩。（时间以设计合同签订时间为准、金额以设计合同为准，需提供中标通知书和设计合同；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书和设计合同复印件加盖公章，原件核查）
5.6企业应当具有以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包企业业绩：企业自2016年7月1日以来(含)承担过单项合同造价1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的工程总承包业绩。（金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的竣工验收合格时间为准。需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：企业自2016年7月1日以来(含)（承担过单项合同造价1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的施工业绩。（金额以合同为准，时间以竣工验收证明中的竣工验收合格时间为准。需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：企业自2016年7月1日以来(含)承担过单项合同建安费1100万元及以上的道路综合整治工程或道路改扩建工程的设计业绩。（时间以设计合同签订时间为准、金额以设计合同为准，需提供中标通知书和设计合同；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书和设计合同复印件加盖公章，原件核查）。
注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以为同一业绩。
5.7本次招标接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书）：
（1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；
（2）联合体单位不超过两家；
（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
5.8本次招标不接受红黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
5.9投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件）
（1）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位；
（3）与本项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（9）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（10）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
|
|
|
6. 评标方法
|
本工程采用综合评估法分值构成(总分100分): 方案设计文件：35分，工程总承包报价：56分，项目管理组织方案：6分，项目管理机构：3分。
一、方案设计文件（满分35分）
1、设计说明（满分7分）
（1）设计说明能对项目解读充分；理解深刻，分析准确，构思新颖。对地区现场调研详实，对地区规划理解透彻深刻，项目思路、技术路线清晰优。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求：工程与片区内相关项目的衔接及与相关规划的衔接分析合理。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（满分1分）(优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分)
2、技术方案（15分）
（1）总体布置方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，体现精细化设计理念。（优3分，良2.4分，中1.8分，差1.2分，无0分）；
（2）道路方案。结合道路现状对道路断面、路面等提出合理化方案，方案成果应满足设计任务书的要求。（优3分，良2.4分，中1.8分，差1.2分，无0分）；
（3）排水方案。应对道路排水管线情况及片区雨污分流情况进行排查、检测，对存在问题的雨污排水管道进行必要的改造，方案合理可行（优3分，良2.4分，中1.8分，差1.2分，无0分）；
（4）景观方案。在尊重现状的基础上，结合总体方案，提出针对性的景观方案，充分体现景观特色，方案成果应满足设计任务书的要求。（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分））；
（5）交通方案。对现在道路交通情况进行分析与思考，表述清晰、完整、严谨。交通设计方案符合周边交通需求。方案成果应满足设计任务书的要求。（优3分，良2.4分，中1.8分，差1.2分，无0分）；
（6）环境影响分析(优：1.0分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分)。
3、设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求：设计图纸是否完整，设计深度是否满足初步设计深度的要求，工程量是否完整。（满分3分）(优3分，良2.7分，中2.4分，差2.1分，无0分)
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
4、经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（2）是否符合设计说明书要求。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
5、绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
二、投标报价（满分56分）
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
三、项目管理组织方案（满分6分）
1、总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（满分2分）（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
2、设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
3、施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。满足招标文件中发包人要求。（满分2分） （优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
4、采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。满足招标文件中发包人要求。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
四、项目管理机构（满分3分）
(1)、工程总承包项目经理：具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书(B证)的得1分。（提供有效的证书复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查）（满分1分）。
(2)、排水专业设计负责人：具有一级注册给排水工程师且高级工程师及以上职称的得1分。（提供有效的证书复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查；职称证不能体现专业的，提供毕业证书复印件）（满分1分）。
(3)、园林专业设计负责人：具有园林专业高级工程师及以上职称的得1分（提供有效的证书复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查；职称证不能体现专业的，提供毕业证书复印件）（满分1分）
注：（以上人员须提供与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年2019年3月-2019年8月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料、相关证书复印件加盖公章，原件核查，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，不满足要求不得分。
备注：
1、本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分21分及以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标；设计文件得分汇总出现并列第5名的，则并列第5名的所有投标人均进入第二阶段评标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分是否带入第二阶段，由招标人根据招标项目的实际情况在招标文件中明确。
2、方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标。方案设计文件由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评委人数为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，保留2位小数）。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（投标报价得分、方案设计文件得分、项目管理组织方案得分、项目管理机构）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
5、评标办法中所涉及的需提供原件核查的，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
6、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
7、投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
8、项目管理组织方案总篇幅（含封面及目录）不得超过100页，高于总篇幅要求扣1分，最多扣1分。
|
|
|
7. 投标文件的递交
|
|
|
|
8. 发布公告的媒介
|
| 本次招标公告在江苏建设工程招标监管网、南京市公共资源交易中心网上发布。 |
|
| 本公告发布日期从 2019年9月27日17时54分到 2019年10月10日17时54分为止 |
|
9. 其他
|
9.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
9.3、授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人有效身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.5、资格审查及评标办法中所要求提供的资料，如为过期或变更前或年审前的材料，一律视为未提供。
9.6、递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式壹份（U盘或光盘等电子存储设备），具体要求详见招标文件。
|
|
|
10. 联系方式
|
招 标 人：南京夫子庙文化旅游集团有限公司
地 址：南京市秦淮区钞库街12号
联 系 人：林科
电 话：025-86705726
招标代理机构：江苏全成工程造价咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区西康路7号15楼
联 系 人：王亚娟
电 话：13512543056
|
|
南京招标投标云网
南京招标投标协会主办
苏公网安备32010602011968