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(六合分中心)金牛湖旅游度假区及周边景观提升工程工程总承包招标公告
发布时间:2021-06-10
编号: NLH210375-01ZG
1. 招标条件
        本招标项目金牛湖旅游度假区及周边景观提升工程已由南京市六合区发展和改革委员会金牛湖旅游度假区及周边景观提升工程(六发改备[2021]218号)批准建设,项目业主为南京金牛湖旅游风景区开发有限公司,建设资金来自国有非政府性资金:15000.00万元,项目出资比例为国有非政府性资金:15000.00万元构成。项目已具备招标条件,现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 项目概况:
        2.1.1 建设地点:南京市六合区金牛湖旅游度假区
        2.1.2 工程规模: 主要建设内容为S247金牛湖段约14.6公里,金牛大道1.25公里及金牛湖风景区131.4公顷的范围。项目按照主次分明,节点突出的特点,对S247金牛湖段两侧景观进行梳理补植,对金牛大道及景区内部进行部分节点重点改造、景区道路等。
        2.1.3 合同估算价: 13504.41万元
        2.1.4 总工期要求: 180日历天
                设计开工日期:2021年7月25日
                施工开工日期:2021年8月24日
                工程竣工日期:2022年1月20日
        2.2 招标内容和范围: 主要包括但不限于勘察、设计(方案设计、初步设计(含设计概算)、施工图设计(含预算)、设计文件审查、相关项目的深化设计)、材料设备采购、材料及功能性检测、手续办理、白蚁防治、测绘(包括但不限于规划、管道等)工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包,并承担任何质量缺陷保修责任。
        2.3 工程总承包类型:一般国有资金项目已核准或备案可行性研究已完成设计-采购-施工
3. 投标人资格要求
        3.1 资格审查必要条件:
         1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照;
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质:
(A)设计资质要求:
设计资质必须符合下列条件之一:1、工程设计风景园林工程设计专项资质甲级及以上,2、工程设计综合资质甲级及以上
(B)施工资质要求:

3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一:
未实施注册执业资格的工程项目,取得建设工程类高级专业技术职称
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一
(A)工程总承包业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化工程总承包业绩,且担任工程总承包项目经理。(须提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可;时间以竣工验收时间为准,金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)
(B)工程总承包分包的设计业绩要求:/
(C)工程总承包分包的施工业绩要求:/
(D)工程施工业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化的施工业绩,且担任施工项目经理。(须提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可;时间以竣工验收时间为准,金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)
(E)工程设计业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化的设计业绩,且担任设计负责人。
(须提供设计合同、中标通知书,时间、金额均以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)

业绩认定标准:工程总承包项目经理业绩与企业业绩不可兼得。所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。
5、以联合体形式申请资格审查的,必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求;
6、施工资质企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证(设计单位等相关规定不作要求的除外);
7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构:
(1)设计负责人:申请人拟委派的设计负责人必须取得风景园林类高级及以上职称[专业以职称证书或学历证书为准,如职称证书反映不出园林绿化专业则必须提供毕业证书;证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。]
(2)施工负责人:申请人拟委派的施工负责人必须取得高级工程师及以上职称;(提供职称证书,证书以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。)
注:①申请人拟委派的工程总承包项目经理不可以兼任设计负责人或施工负责人,若为联合体投标的,工程总承包项目经理必须为联合体单位在职人员。②提供拟派的工程总承包项目经理、设计负责人和施工负责人社保机构出具的近半年(2020年12月-2021年05月)投标人为其缴纳的社保缴费证明,需加盖社保公章或具有可验证的二维码(或验证码);在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料;疫情期间执行国家、省市相关政策,对提供材料中出现缴纳金额为0或者非到帐状态等情况时,应视为有效。

对于由投标人自行完成的设计或者施工业务,投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员;对于投标人依法分包的施工或设计业务,投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的:代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用:
            国有资金,前期咨询单位可以参加投标
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
        3.2 资格审查可选条件:
         本工程资格审查可选条件为:
1、企业承担过以下类似工程业绩之一:
(A)工程总承包业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,企业担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化的工程总承包业绩。(须提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可;时间以竣工验收时间为准,金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)
(B)工程总承包分包的设计业绩要求:/
(C)工程总承包分包的施工业绩要求:/
(D)工程施工业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,企业担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化的施工业绩。(须提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可;时间以竣工验收时间为准,金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)
(E)工程设计业绩要求:自2018年6月1日(含)以来,企业担过单项合同造价9000万元及以上的景观绿化的设计业绩。(须提供设计合同、中标通知书,时间、金额均以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。)
业绩认定标准:工程总承包项目经理业绩与企业业绩不可兼得。所有证明材料均以"e路阳光"交易平台中录入信息为准。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标:不接受
3、财务要求:施工企业2019、2020年度财务报告的资产负债率小于80%(须提供2019、2020年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖投标人公章并编入投标文件中)
4、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求:2020年12月至2021年5月。提供养老保险缴纳证明。在(高等院校、科研机构、军事管理)等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
5、符合法律、法规规定的其他条件:
(1)投标人(联合体各成员单位)不得存在下列情形之一:(符合并提供承诺书;格式自拟,承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中)
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
②工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
(2)投标人应无下列行为:(符合并提供承诺书;格式自拟,承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中)
①有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的;
②因招投标活动中有违法违规和不良行为,被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的;
(3)本次招标接受联合体投标,关于联合体的要求(提供联合体协议书,联合体协议书加盖所有联合体成员公章,原件扫描件编辑在投标文件中):
①联合体成员不得超过两家,联合体的牵头人必须为施工企业;
②工程总承包项目经理必须是联合体单位的职员。拟派的工程总承包项目经理不可以兼任设计负责人或施工负责人
③联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和成员权利义务;
④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力;
⑤联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;
⑥联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;
⑦招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员具有约束力;
⑧联合体投标的,投标文件除联合体协议外,其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章。
⑨联合体成员不得超过两家。
(4)本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人(联合体各成员单位)、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标,红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人(联合体各成员单位)或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
(5)投标人为工程总承包项目经理近半年为其缴纳养老保险(由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证,凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位,缴纳时间为2020年12月至2021年05月,疫情期间执行国家、省市相关政策,对提供材料中出现投标单位为项目管理机构人员缴纳金额为0或者非到账状态等情况,应视为有效。提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明。 )
(6)根据建办城【2017】27号文件和苏建招函【2017】4号文件要求,本项目不设置企业园林绿化资质要求。投标人须持有有效的企业营业执照,本项目无需提供企业安全生产许可证。(提供的证明材料均以"e路阳光"交易平台中录入信息为准。)
        3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
        本标段采用综合评估法。
        4.1 分值构成:
                工程总承包报价:56分
                设计文件:35分
                商务标:3分
                项目管理组织方案:6分
        4.2 评分细则:
            1.设计文件:
                 设计说明1:设计说明能对项目解读充分,理解深刻,分析准确,构思新颖。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明2:项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明3:设计理念清晰准确,各专业(附属)工程设计说明完备,表达清晰。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明4:对项目现有及周边道路、杆管线、水系、地块等的规划建设情况进行调查分析,对现状保留或改造提升部分调查分析,分析准确充分,明确方案的控制要点。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案1:总体布置方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点,合理应用技术相关规范及标准,明确项目改造策略,体现精细化设计理念。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案2:道路方案。结合道路现状对路面局部改造、地铁站点局部改造等提出合理化方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案3:建筑改造方案。对现有建筑现状进行评估分析,合理拟定切实可行的建筑改造方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案4:排水方案。根据上位规划、结合现状及片区雨污分流情况,对雨污水进行设计,方案合理可行。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案5:交通方案。针对道路现状交通存在的问题优化交通组织。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案6:管综方案。在充分调研现状的基础上,近远期结合,提出符合相关规划要求、经济合理的管综方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案7:环境影响分析。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案8:特殊地段及重要景点重难点分析透彻,同时具有创意新颖的解决方案。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度1:符合设计任务书中投标阶段的总体要求,各专业方案完整,思路清晰,表现美观。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度2:是否符合国家规定的《风景园林工程设计文件编制深度规定》。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度3:道路、排水、交通工程,景观设计、建筑设计、管综设计等各专业工程进行详细设计,达到任务书方案设计要求。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
绿色设计与新技术应用1:提出切实可行的生态理念与措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用2:是否符合国家及地方的有关绿色标准。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用3:采用的新技术、新材料、新工艺等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析1:估算文件编制内容完整、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析2:是否符合设计说明书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析3:是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析4:根据国家、江苏省、南京市等相关要求及最新计价文件进行概算文件编制。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
            2.工程总承包报价:
                 投标报价:以有效投标文件的评标价进行算术平均,该平均值下浮3%—7%(具体数值由招标人在3%;3.5%;4%;4.5%开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分;每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。(满分56分)
            3.项目管理组织方案:
                 总体概述:对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计管理方案:对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工管理方案:对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
采购管理方案:对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            4.商务标:
                 项目管理机构:①景观负责人:具有风景园林类中级职称得0.1分,具有风景园林类副高级工程师及以上职称得0.5分。 ②总平负责人:具有注册建筑师执业资格,同时具有中级职称的得0.1分,同时具有副高级工程师职称得0.2分,同时具有正高级工程师(研究员级或教授级)职称得0.5分。 ③给排水专业负责人:具有注册公用设备工程师(给水排水)证书,同时具有中级职称的得0.1分,同时具有副高级工程师职称得0.2分,同时具有正高级工程师(研究员级或教授级)职称得0.5分。 ④岩土专业负责人:具有注册土木工程师(岩土)注册证书,同时具有中级职称的得0.1分,同时具有副高级工程师及以上职称得0.5分。 ⑤安全专业负责人:具有国家注册安全工程师证书,同时具有中级职称的得0.1分,同时具有副高级工程师职称得0.2分,同时具有正高级工程师(研究员级或教授级)职称得0.5分。 ⑥造价专业负责人:具有国家注册造价工程师证书,同时具有中级职称的得0.1分,同时具有副高级工程师职称得0.2分,同时具有正高级工程师(研究员级或教授级)职称得0.5分。 (注:上述项目管理机构人员每人按照一个专业计分,不得重复计分;证书均以“e路阳光”交易平台中录入的原件扫描件为准。提供上述人员社保机构出具的近半年(2020年12月-2021年05月)投标人为其缴纳的养老保险证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码(或验证码)】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。)(满分3分)
5. 招标文件的获取
        5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止,凡有意参加投标者,请登录南京市公共资源交易中心网站(njggzy.nanjing.gov.cn/njweb)购买招标文件。
        5.2 招标文件下载费用100元,工具使用费最高100元,平台使用费最高100元
        5.3 递交投标文件的截止时间:2021/7/13
6. 投标截止时间
        6.1 投标截止时间详见招标文件。
        6.2 逾期上传的电子投标文件,招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
        7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网(njggzy.nanjing.gov.cn/njweb)、江苏省公共资源交易中心网(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/)和江苏省建设工程招标网(www.jszb.com.cn)等媒介上发布。
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》,承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标,投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台,并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
8.5、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职:工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包经理、施工项目负责人。
8.6、本工程采用“评定分离”法确定中标人,具体定标方法如下:
评标采用定量评审,定标采用票决定标法中的直接票决定标的方式,定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后,进行一次性票决排名。票决釆取投票计分法,即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分,按总分高低排序推荐中标候选人。得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的,由定标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名。定标候选人拟派工程总承包项目经理须按招标人通知的时间,准时前往南京市公共资源交易中心六合分中心参加答辩,未参加答辩的视为放弃答辩。具体定标方法如下:
(1)企业获奖(权重:30%):
投标人自2018年5月1日以来获得10个国家级奖项的排序分为5分;获得8个国家级奖项的排序分为4分;获得6个国家级奖项的排序分为3分;获得4个国家级奖项的排序分为2分;获得2个至4个国家级奖项的排序分为1分;其余不得分。(注:“国家级奖项”指中国建设工程鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程”。时间以获奖证书颁发时间为准。提供获奖证书复印件加盖投标人公章并编入投标文件中)
(2)拟派团队能力(权重:30%):
拟派团队专业技术人员中:
有10人及以上具有正高级工程师(研究员级或教授级)且同时具备工程建设类注册执业资格的,得排序分5分;
有8人具有正高级工程师(研究员级或教授级)且同时具备工程建设类注册执业资格的,得排序分4分;
有6人具有正高级工程师(研究员级或教授级)且同时具备工程建设类注册执业资格的,得排序分3分;
有4人具有正高级工程师(研究员级或教授级)且同时具备工程建设类注册执业资格的,得排序分2分;
有2人具有正高级工程师(研究员级或教授级)且同时具备工程建设类注册执业资格的,得排序分1分;
无得0分。
注:工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员,以本单位注册证书为准。
(3)本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩(权重:40%)
工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答,共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出,出题范围包括对项目实施需求的理解;项目实施中的重难点分析及过程控制,未参加答辩本项不得分。排序分分别为:5分,4分,3分,2分,1分。
9. 联系方式
        招  标  人:南京金牛湖旅游风景区开发有限公司 招标代理机构:江苏万源工程咨询有限公司
        地       址:六合区金牛湖街道金牛路 58 号 地              址:南京市集庆门大街 268 号苏宁慧谷 E08-805
        邮       编: 邮              编:
        联  系  人:狄部长 联      系     人:陈益艳
        电       话:(025)57569119 电              话:15155187049
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