南通市海门区北部新城初级中学监理服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门区北部新城初级中学监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：海门区北海路北侧，狮山北路东；

（2）工程规模：规划总占地面积约55887.81平方米，建筑面积约43190.38平方米，项目总投资额约为25000万元，监理费合同估算价约283.26万元。

（3）监理服务期：工程施工全过程及维护期质量缺陷保修期；

（4）委托监理范围：包括但不限于施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等；

（5）质量等级要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据项目各阶段的建设需要及时投入人员，各阶段常驻现场的人员必须满足江苏省住房和城乡建设厅〔2017〕第35号监理机构主要管理人员配备标准。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；或总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总监理工程师执业范围之内；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

3、本工程招标文件资料费用250元/标段，无论投标人是否中标，该费用概不退还。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月16日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环 节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

（一）综合标（满分30分，包括监理机构人员、拟投入现场的设备检测仪器等、企业业绩）

1.1总监理工程师（4分）

（1）取得国家注册监理工程师证书已满5年的得2分；满10年的得4分；（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中签发日期为准计算）

1.2专业监理工程师（14分）

（1）房屋建筑工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师资格的得2分；该专业监理工程师同时具有一级建造师或注册造价工程师的再得2分，最高得4分；

（2）安装类专业监理工程师1名：具有国家注册机电专业监理工程师资格的得2分；该专业监理工程师同时具有注册造价工程师或注册设备监理师执业资格的再得2分，最高得4分；

（3）安全监理1名：具有国家注册安全工程师资格且执业资格满5年的得1分，满10年的得2分，最高得2分。（以执业资格证书签发日期为准）

（4）在监理机构人员配备要求3名专业监理工程师的基础上，每增加1名国家注册监理工程师，得2分，最高得4分。

2.拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）   

监理过程中提供如下设备、检测仪器，并能熟练操作： ①水准仪②经纬仪（全站仪）③超声波探伤仪④混凝土回弹仪⑤红外测距仪、工程检测尺（靠尺）、游标卡尺及螺旋测微器⑥电脑、打印机、扫描仪及单反相机⑦电缆线序检测仪（用于综合布线测试用）⑧钢筋保护层厚度探测仪。 各投标人提供“仪器配备承诺书”得8分，未提供或提供的承诺书发生改动的不得分。（仪器配备承诺书格式详附件6）。

注：若监理过程中未能提供上述设备、检测仪器或无熟练人员操作上述设备、检测仪器的，则扣监理费总额的1%/项（以现场考核结果为准）。

3.企业业绩（4分）

2015年1月1日以来监理过单项合同建筑面积4万平方米及以上的公共建筑的每个得2分，最多得4分。

上述工程必须为新建工程（维修、改造不得计分），业绩不得重复计分，业绩时间以中标通知书为准,面积以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案。

注： 本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（二）商务标（满分70分）

2.1确定有效报价：高于60%的取费费率均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值80%的投标报价除外】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

2.2确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K ,K值在开标前由招标人代表随机抽取确定， K值的取值范围为96%、97%、98%、99%。

方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

2.3计算报价得分：

2.3.1各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得70分；

2.3.2各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（三）确定中标候选人：

各投标人的总得分=综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。确定第二、第三中标候选人的方法同理。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式