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| 2019.8.12 | 星期一 | 苹果in | 招标人组织原评标委员会对于第一中标候选人开展履约能力审查，时间上是否可以在评标结果公示前？ | 张志军 | 我觉得按照条例的规定，应该是定标前；而不是评标结果公示前 | 履约能力审查应当在定标前进行 | |
| 2019.8.13 | 星期二 | 云淡风清 | 在招标工程时，投标人在投标文件中未提供投标报价编制说明时，或未提供具体的相关编制内容的情况下，该投标文件是否有效？ | 游牧 | 投标文件应对招标文件作出实质性响应，如果招标文件有要求，投标文件应该有相应内容。 | 投标人未提供清单编制说明，一般不影响评标委员会的判断，倾向于不得否决其投标 | |
| 张志军 | 1.编制说明是都没提供还是部分未提供，未提供部分是否涉及对报价内容、范围等方面的解释并影响评标时作出正确的判断？2.未提供具体的编制内容，是指对部分招标工程量清单未做出报价吗？清单编制说明中，工程概况这部分内容，一般在投标文件的其他部分是有体现的，我觉得不影响评标委员会的判断 | ||||||
| 河南永正招标代理薛刚 | 招标人发布的清单编制说明，是对投标人的一个解释说明，是招标编制清单的依据，投标人编制报价时是自主报价，只要清单编码，特征描述，计量单位，工程量等不改变，没有不平衡报价，就是合格报价，不能废标 | ||||||
| 招标人一些其他需要说明的内容投标人没有响应，那么结算审计的依据就缺乏了，但需要投标人响应啊，这与投标人在报价时使用企业定额并不矛盾啊 | 河南永正招标代理薛刚 | 搞清楚，那不是投标人需要说明的，那是招标人需要说明的内容；你仔细看看编制说明的内容；且，投标人可以使用企业定额的；结算审计时，也不是只看投标报价的，招标文件，投标文件，控制价，投标报价，签证单等等，需要参考很多资料的；响应，指的是实质性的，比如清单统一编码，统一项目名称，统一特征描述，统一计量单位，统一工程量 | 清单编制说明是招标人需要向投标人说明的内容，不宜以投标人未提供清单编制说明为由否决投标 | ||||
| 晓帆 | 投标的编制说明与招标文件的编制说明不一致，说明投标文件有瑕疵，看招标文件废标的要求，基本上没有提到编制说明有瑕疵要废标 | ||||||
| 张志军 | 我个人倾向于不否决。招标人的清单编制说明，本质是甲方的编制说明，其作用在于告知投标人招标控制价的编制依据，并提醒投标人该如何编制清单，项目范围、依据、特殊要求、其他事项等等；投标人知晓并实质上按此要求进行编制即可。从这个角度上看，不否决更为合适 | ||||||
| 2019.8.14 | 星期三 | 张宏文，道成招标 | 总公司没有缴医社保，但是分公司有缴纳，请问该总公司是否具备政府采购投标人资格？私人企业；一家污泥处理企业，因为总公司没什么业务，主要业务在其下属的一家分公司，所以医社保什么的都在分公司，现在总公司要来投标，打算提供分公司的社保证明？不知是否可行；我理解的是分公司属于总公司，分公司缴纳的医社保自然也属于公司缴纳。应该符合资格要求。想听一下各位大神的意见，如果不可以，有没有相关依据？ | 张志军 | 我倾向于可以的 | 可以 | |
| 易斌 上海律师 | 分公司在法律上不是一个独立的法人。用中国人的话来讲是没有分家的儿子。分公司的责任都有母公司承担。法定的 | ||||||
| 曹雨+西安 | 以广义的分公司就包含了隶属母公司的两类公司 | ||||||
| 杨正波-中国宝武法律事务部 | 分公司对应的是总公司，分公司无法人地位，其法律责任由总公司承担。母公司与子公司对应，均为独立法人，各自承担责任。 | ||||||
| 毛毛@林 | 修缮项目招投标400万包括二类费用么？400万建设项目是全部费用还是仅仅指建安工程费？一个房屋修缮工程施工项目，含二类费用超过400万，如果仅建安工程费只有380万，一个合同一个预算 | 施乾栋 上海健生 | 那400万肯定包括2类费用 | 施工项目总投资包括二类费用 | |||
| 2019.8.18 | 星期天 | 叶珍 | 请问大家第三条第一款如何理解？比如一个货物在集中采购目录当中，作为采购人不是只能通通过批量集中采购或电商采购吗？我是不是可以理解这类货物必须委托集中采购机构或部门集中采购？
| 张文 安阳产权交易中心 | 集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。他们之间不是或的关系，一般不会重叠，不存在可选择性。 | 采购人采购集中采购目录内的项目，必须委托集中采购机构实施采购 | |
| 黄超 | 集采机构不是采购人，他们是官方的采购代理机构！ | ||||||
| 如果只针对第三条第一款，集中采购目录里的货物或服务，采购人还能用竞争性谈判或询价，单一来源采购吗？ | 黄超 | 适用采购方式规定情形即可 | 集中采购目录内的货物和服务项目，未达到公开招标数额标准的，可以依法采用非招标采购方式 | ||||
| 一个货物采购没达到公开招标限额，也在集中目录里，难道采购人就可以用74号令里的采购方式进行？ | 黄超 | 当然可以；适用哪种采购方式 采用都是可以的 | |||||
| 严海燕安吉精诚 | 竞争性谈判 第二十七条 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。如果是采购人身份问这些问题，情有可原，也已经算是认真好学了；很多时候，代理机构在采购人 面前充当普法专员角色 | ||||||
| 采购电脑一批50万，电脑属于目录里，采购人可以用询价采购吗？ | 黄超 | 目前政府采购体系，采购方式六种，无论是集中采购还是分散采购，适用相应方式情形的均可以采用，只是达到公开招标数额标准的项目（无论集中还是分散采购），应进行公开招标，如果需要采用其他采购方式，须由设区的市以上财政部门审批，而没有达到公开招标数额标准的项目，采用非招标或者招标采购方式，均无需财政部门审批；通用设备货物 货源充足 市场价格稳定的项目均可以采用询价，只是达到公开招标数额标准的得财政部门审批；未达到公开招标数额标准的也可以采用招标方式，达到公开招标数额标准的项目 也可以采用非招标采购方式；从政府采购法律法规而言，集中采购目录内不分限额标准，都属于政府采购，都要采用适合的采购方式完成采购程序。目前政府采购体系，采购方式六种，无论是集中采购还是分散采购，适用相应方式情形的均可以采用，只是达到公开招标数额标准的项目（无论集中还是分散采购），应进行公开招标，如果需要采用其他采购方式，须由设区的市以上财政部门审批，而没有达到公开招标数额标准的项目，采用非招标或者招标采购方式，均无需财政部门审批；采购限额标准是针对于集中采购目录外的项目；目录内是不分采购限额标准，均属于政府采购，因此才会有批量集中采购和小额零星采购所需的协议供货、定点采购以及现在力推的电子卖场、网上商城 | 政府采购主要分为招标方式和非招标方式两大类。达到招标数额标准以上的货物项目必须采用招标方式，未达到招标限额的采用非招标方式；达到采购限额，没达到招标数额标准的货物采购项目，通用类货物符合《政府采购法》第三十二条规定的，可以用询价方式；如采购货物在集中采购目录内，应当委托集中采购中心实施采购，而不是由采购人自己组织询价采购 | ||||
| 张文 安阳产权交易中心 | 你既然知道招标限额，就要先建立一个概念。政府采购六种采购方式，主要分为招标方式和非招标方式两大类。招标限额以上的用招标方式，未达到招标限额的采用非招标方式；到采购限额，没到招标限额，电脑采购应当用询价方式，但不是你采购人自己进行询价，而是要交给集中采购机构去询价。国内的集中采购机构普遍都叫政府采购中心 |
